近日，在山东省烟台市开发区衡山路以西、沭河路以北的业达城市广场建筑工地上有30多名工人正忙着进行管桩施工。“目前，我们正在进行基础施工，管桩施工完成了1850根，到5月底将开始土方开挖。”负责施工的业达城发集团工程建设部部长张浩介绍，业达城市广场将建成代表东区形象的城市会客厅，根据施工计划，项目年内主体完成60%，预计2022年7月底建成投用。

　　“这一片项目用地，北侧是政务服务中心，西侧为电视台、国税局、人力资源大厦，区位优势明显，是一块不可多得的‘黄金地段’。之前已经闲置了十余年，一直没有利用起来。前年开发区管委启动‘三闲’处置工作后，对这片闲置土地进行了重新规划，决定建设业达城市广场。”张浩说。

　　摊开业达城市广场效果图，两座呈U形布局的单体建筑相对而立，与裙房围合成院落，通过连廊相互连接，沿连廊设置会议、活动等辅助功能用房。张浩介绍，场地中央规划建设一条政务走廊，连通现在的政务服务中心、即将建成的人社中心及办事大厅，整个广场兼顾办公、服务、市民活动等功能于一体。

　　“不仅是对闲置土地的盘活利用，2018年以来，开发区强力推进闲置土地、闲置厂房、闲置楼宇等‘三闲’资源处置挖潜，对城市闲置资源进行整理、重构、激活，取得了阶段性成效。”烟台开发区建设交通局副局长兰吉文介绍，目前，已有30个项目启动二次开发、更新改造，以资源集约高效利用助推高质量发展。

　　加快“腾笼换鸟”，筛选恒达工业园、西上海等多个地块，推动传统制造业企业退城进园、搬迁改造，促进“老树发新芽”。烟台开发区管委与荣昌制药合作，改造升级老厂区，打造“烟台业达国际生物医药创新孵化中心”启动区，已入驻加拿大多肽药物研发平台、魔技纳米等5个高端项目。整合改造2家公司闲置多年厂房，启动党校新校区建设，打造集党员干部培训、企业家论坛、人才沙龙、城市书房于一体的特色党校、高端智库，5月份建成启用后，将成为“三闲”整治的示范工程、推介开发区形象的重要窗口。

　　“开发区编制完成了全市首个《城市更新规划》，明确城市更新的重点区域、更新方向等，指导‘三闲’处置科学有序推进。”兰吉文介绍，还制定了《关于加快推进城市更新工作实施意见》，建立闲置资源动态信息库，逐个项目明确盘活处置指导意见、改造开发标准，通过政府引导、市场运作，提升“三闲”资源利用效率，使每个地块、每栋楼宇、每座厂房都能发挥最大效能、焕发新的生机。

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