2015年6月1日，中国商务部部长高虎城代表中国政府在首尔与韩国产业通商资源部长官尹相直共同签署了中韩自贸协定。

　　同年12月20日，中韩自贸协定正式生效，中韩产业园有关条款被写入协定第17.26条，即“缔约双方同意在指定产业园的设立、运营和发展方面加强合作，包括知识分享、信息交换和投资促进；缔约双方应致力于推动指定产业园内企业的相互投资”，标志着中韩产业园建设被纳入两国自贸协定范畴。

　　2017年12月15日，国务院对外公布《国务院关于同意设立中韩产业园的批复》，同意在山东烟台、江苏盐城、广东惠州地设立中韩产业园，提出了以下发展定位：坚持以人民为中心的发展思想，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以深化改革、扩大开放为动力，充分发挥对韩合作综合优势，打造中韩地方经济合作和高端产业合作的新高地。积极落实中韩自贸协定有关规定，加快复制推广上海等自贸试验区改革试点经验，努力把中韩产业园建设成为深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、推动形成全面开放新格局的示范区，中韩对接发展战略、共建“一带一路”、深化贸易和投资合作的先行区。

　　2018年11月19日，省政府对外公开发布《中韩（烟台）产业园建设实施方案》。方案提出，中韩(烟台)产业园将依托烟台国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税港区的政策优势和烟台空港、烟台港西港区等重大设施布局，规划两个核心区和两个拓展区，总规划面积80.4平方公里，培育大产业、构筑大平台、打通大通道、实现大融合。

　　中韩(烟台)产业园将重点建设“四基地二中心”，即建设新能源汽车全产业链生产基地、新一代电子信息产业生产基地、新材料研发生产基地、高端装备产业基地和生命科学产业中心、中韩现代服务业融合中心。

　　其中核心区西区和拓展区西区均位于开发区管辖范围内，规划面积60平方公里，占整个产业园总面积的3/4。核心区规划面积37.5平方公里，东至黄海，西至三亚路，南至桂林路，北至烟台港西港区南边界。《方案》提出，核心区要“发挥制造业等传统优势，重点发展新能源汽车、高端装备制造、新一代信息技术、医药健康、智能制造、节能环保等新兴产业和配套生产性服务业”。拓展区规划面积22.5平方公里，东至黄海，西至蓬栖高速，南至平畅河，北至规划路。《方案》提出，拓展区“重点发展现代物流、保税加工、跨境电商、精细化工等产业，逐步建成海陆空交通设施齐备、结构合理、功能完善的东北亚国际航运物流枢纽，打造韩国产品进入中国、连接中东欧市场的物流中转中心和集散中心”。

　　根据《国务院关于同意设立中韩产业园的批复》《山东省人民政府关于印发中韩（烟台）产业园建设实施方案的通知》以及市委市政府要求，为加快我区中韩（烟台）产业园建设，按照工委管委部署，中韩（烟台）产业园管理服务中心开展了全方位、多角度的调研，通过赴盐城、惠州考察学习，听取中韩（烟台）产业园推进办公室、中韩（烟台）产业园发展研究中心建议，征求现代汽车研发中心、大宇造船等企业意见，并结合我区实际，融入中韩自贸协定有关内容以及今年来各级出台的支持企业发展政策，起草了本《意见》。成稿后，在工委管委分管领导指导下进行了反复论证修改，与招商局、财政金融局等部门进行了研究讨论，并征求经发科技局、建设交通局、规划分局等相关部门的意见建议，进一步完善修改后，又提报工委管委有关领导征求意见，蕞终形成目前的汇报稿。

　　图片是烟台市副市长张代令和区工委书记、管委主任牟树青共同为中韩（烟台）产业园揭牌。

　　首先是指导思想方面，提出以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决落实总书记视察山东、视察烟台重要讲话、重要指示批示精神。

　　其次是在产业园发展定位方面，按照国务院对中韩产业园的建设发展要求，结合我区对韩综合优势，提出了打造韩国高端产业的聚集地、韩国现代服务业转移的承接地、韩国商品在中国市场的集散地、中韩休闲文化产业合作示范地，建设成为“深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、推动形成全面开放新格局的示范区，中韩对接发展战略、共建‘一带一路’、深化贸易和投资合作的先行区，中韩地方经济合作和高端产业合作的新高地”。

　　三是在区域空间发展方面，提出了核心区拓展区与全区一体化融合发展，全区享有同样的扶持政策。

　　蕞后在具体的目标方面，力争到2025年累计新引进韩资项目100个以上，投资额超过15亿美元，对韩进出口突破80亿美元，为建设烟台市现代化经济中心，走在中韩产业园发展前列作出积极贡献。。

　　《意见》根据省级实施方案提出的重点建设“四基地二中心”，结合我区现有三大主导产业和先进制造业卓越产业集群计划，在前期研究确定的与韩国有良好合作前景的特色产业基础上，提出聚焦发展十大产业。

　　一是新能源汽车产业。依托现代汽车研发中心、通用东岳基地及周边300多家汽车整车和零部件企业，瞄准从零部件到整车、从生产到服务的新能源汽车全产业链，对接现代摩比斯、汉拿伟世通、LG化学，重点关注电池、电机、电控等核心零部件的研发生产企业。积极引导现代汽车投资新能源整车项目，争取1家韩国新能源汽车落户；加快引进现代摩比斯汽车零部件研发中心，带动一批新能源汽车零部件企业入区，建成新能源汽车生产基地。

　　二是高端装备产业。以斗山机床、斗山工程机械、大宇造船及其研发团队为依托，加大技术研发与人才引进力度，提速产业升级。创新工作思路，加快推进临港重型装备项目，打造我区超大货物出海平台。对接韩国技术领先企业，在高端数控机床、海洋工程装备等领域集中发力，建设国际化高端装备研发制造基地。

　　三是人工智能产业。借助LG事业群、富士康事业群奠定的IT人才优势，以及艾迪精密、智能机器人、液压马达打造的硬件环境，对接现代重工业等韩国大企业及韩国产业研究院、韩国机器人协会等机构，利用韩国国际自动化展览会、韩国国际机械展览会等，寻找研发与制造能力强的招商对象，在工业机器人、智能制造装备、工业系统集成、自动化设备等领域引进一批先进企业和科学园区。

　　四是电子信息产业。通过富士康、浪潮LG、乐金显示等现有电子信息产业龙头企业，建立与总部的良好沟通机制，取得项目支持，不断壮大已有的移动终端、3C电子、OLED产业。积极建立与韩国电子信息领域先进企业的联系，着力引进芯片、集成电路、汽车电子、新型显示、大数据、云计算等关联产业，打造重要的电子信息技术产业聚集地。

　　五是医药健康产业。生物制药方面，依托荣昌制药、东诚药业、先声生物等重点生物医药企业，及业达生物医药创新孵化中心等载体，加强与韩美药品、大熊制药等韩国先进制药企业及商会、行业协会的合作，通过直接投资、共建平台等多种形式，打造生物医药产业基地。医疗器械方面，借助正海生物、澳斯邦、艾德康等企业在体外诊断仪器及试剂、生物医学材料等领域的优势，与韩国龙头企业联动合作，提高医疗器械的创新能力和产业化水平，重点发展高性能诊疗设备、高值医用耗材、移动医疗产品等。医疗美容方面，依托业达医院、烟台王忠诚脑科医院等医疗机构资源，鼓励与韩国医疗机构、美容整形机构开展合资合作，推进在谈骨科、牙科等韩国医疗机构项目尽快落户，建成全国知名的韩国医疗美容产业中心。日化洗护方面，依托新时代健康产业系列日化项目，借力韩国生物技术协会，主动接洽LG生活健康等先进的韩国洗护用品生产企业，在日化洗护行业招引上有所突破。

　　六是新材料产业。高分子材料方面，结合万华化学、泰和新材、万润化工等新材料企业转型升级，吸引韩国SK、LG化学、GS加德士等知名企业来区发展，提升我区新材料产业的产品层次，拉长产业链条，丰富产品结构。高端金属材料方面，吸引浦项制铁等技术领先企业来区发展，建成国内知名的高分子材料和高端金属材料研发生产基地。

　　七是节能环保产业。依托中节能、龙源电力、毅康科技等骨干企业，结合现有企业环保需求，以发展高效节能、污染防治、资源循环利用等关键技术装备、产品和服务为导向，加强与韩华集团、韩国环境产业协会、韩国中小企业振兴工团等企业及协会的对接，引进一批节能技术和装备、高效节能产品生产及节能环保服务等领域新项目。

　　八是金融保险产业。强化中韩金融行业合作，加快推动中韩合资银行总部项目。借助我区企业众多、经济活跃优势，积极引进韩国银行、保险、基金、证券期货、股权交易、典当等各类金融机构，打造业态丰富、服务高端、规模强大的韩资金融保险产业中心。鼓励金融机构创新服务，探索开展跨境贷、韩资企业集团内部双向借款等业务，积极融入我区经济发展。

　　九是商贸物流产业。利用“一带一路”支点城市优势，充分发挥机场、港口、铁路等重大基础设施集聚优势，加强与韩国大型物流企业的合作，积极构建面向韩日、辐射东南亚、西接欧亚大陆的国际大通道，建设多式联运的现代国际物流中心。借助我区现有产业基础，发展冷链物流、医药物流等特种物流。加强快递物流基地、电商总部等项目引进，建成服务于中韩贸易的综合性商贸物流产业中心。发挥保税港区的政策功能优势，大力发展保税物流、保税仓储、转口贸易、加工贸易等业务。

　　十是休闲文化产业。以磁山温泉小镇、张裕葡萄酒小镇、马家沟生态园为载体，依托八角湾国际人才港、八角湾蓝色种业硅谷和城市更新三大载体，引进乐天集团、希杰集团的文旅产业项目。积极联系韩国动漫协会、韩国文化产业振兴院等组织，引进休闲娱乐、动漫影视等关联项目，建设中韩文化影视基地。整合现有展会资源，通过韩国展览主办单位协会、大韩贸易投资振兴公社、韩国进口协会等机构探讨举办各类展会，构筑中韩交流新平台。在我区融入更多韩国元素，打造集经贸、会展、住宿、饮食、休闲为一体的中韩“大融合”休闲文化产业中心，成为韩国人中国行首选地。

　　在“双招双引”方面，创新对韩招商体制机制，组建中韩（烟台）产业园管理服务中心，定位于中韩（烟台）产业园管委会办公室、产业园的专门管理服务机构、对韩专业招商部门，提出构建“五个一”招商生态解决方案，打造高端产业合作新高地。

　　在争取各项改革创新政策先行先试方面，利用放宽产业门槛契机，借势发展“十大产业”，落实中韩自贸协定，复制推广更多改革试点经验，争取解决现代汽车研发中心氢燃料汽车进口、同款车型多辆进口、试制车辆出口等问题，推动形成全面对外开放新格局。

　　在优化营商环境方面，主要通过深化“放管服”改革，进一步压缩行政审批时限，搭建贸易多元化便利化服务平台，营造中韩合作氛围等措施，打造深化贸易和投资合作的先行区。

　　在基础设施建设方面，强化用地支撑，持续完善核心区规划建设，全面启动拓展区规划建设，积极解决核心区拓展区建设用地规模不足问题，为宣传推广中韩（烟台）产业园，规划建设产业园展示中心，提升产业园的对外形象。

　　在鼓励企业做大做强方面，主要通过资金、税收等方面的支持，鼓励企业用足用好各级出台的扶持政策，引领产业园实现新发展。

　　1、为确保各项政策落到实处，成立由工委管委主要领导任组长的中韩（烟台）产业园建设工作领导小组，牵头推进各项工作。

　　2、进行了责任分工，对发展水平评价指标、重点发展产业、主要任务和措施进行了分工，明确了牵头部门和配合部门。

　　3、将各部门承担的职责和工作分工纳入全区“10+1”工作机制，每月进行汇总通报，并纳入政府社会责任考核，进一步增强紧迫感和责任感，形成工作合力，全力加快中韩（烟台）产业园建设发展步伐。

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