中韩(烟台)产业园
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2017年12月15日,国务院办公厅在中国政府网上发布了关于同意设立中韩产业园的批复,同意在山东省烟台市设立中韩(烟台)产业园。产业园依托现有经济技术开发区、高新技术产业开发区建设,具体实施方案分别由所在地省级人民政府制定。
一、同意在江苏省盐城市设立中韩(盐城)产业园,在山东省烟台市设立中韩(烟台)产业园,在广东省惠州市设立中韩(惠州)产业园。上述3个产业园依托现有盐城经济技术开发区、高新技术产业开发区建设,具体实施方案分别由所在地省级人民政府制定。
二、中韩产业园建设要全面贯彻党的十九大精神,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国档桨恋务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以深化改革、扩大开放为动力,充分发挥对韩合作综合优势,打造中厦婶凳肯韩地方经济合作和高端产业合作的新高地。要积极落实中韩自贸协定有关规定,加快复制推广上海等自贸试验区改革试点经验,努力把中韩产业园建设成为深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、推动形成全面开放新格局的示范区,中韩对接发展战略、共建“一带一路”、深化贸易和投资合作的先行区。
三、江苏省、山东省、广东省人民政府要切实加强组织领导,健全机制,明确分工,落实责任,扎实有序推进中韩产业园建设发展。要尽快制定、完善具体实施方案并抓好组织实施。中韩产业园建设应符合土地利用总体规划、城市总体规划等规划,涉及的重大政策和建设项目按程序报批。
四、商务部要弃求会同有关部门按照职能分工,加强统筹协调翻探白和指导督促,注重总结经验,在体制创新和政策实施等方面给予积极支持,为中韩产业园建设发展营造良好环境。重大问题及时向国务院报告。
回归中韩(烟台)产业园设立的过程,源自于2012年5月中韩自贸区谈判启动,其后2015年6月,中韩两国正式签署自由贸易协定(FTA),明确提出在中韩套员影产业园领域合作。
2015年10月31日至11月2日,李克强总理访韩期间,《中国商务部与韩国产业通商资源部关于在自贸区框架下开展产业园合作的谅解备忘录》正式签署,确定两国在中国的山东烟台、江苏盐城以及广东和韩国的新万金项目地区建设中韩产业园。
综合分析,烟台是环渤海经济圈南翼中心城市,也是21世纪海上丝绸之路与陆上丝绸之路经济带的结合点,是中国连接韩国的门户。烟台与韩国一衣带水,隔海相望,到首尔空中飞行时间只有50分钟,每周100多架次航班往返于韩国仁川、釜山机场。烟台港也是全国十大港口之一,每周大量船舶往返于韩国仁川、平泽、釜山等主要港口城市。
除了区位优势、战略优势、交通优势等,烟台本身已集聚大量韩国企业、居民,已形成与韩国企业高度契合的机械制造、电子信息、食品加工、现代化工等千亿级支柱产额,培育了高端装备制造、节能环保、生物技术、现代服务业等新兴产业。
早在2014年,烟台对韩贸易突破百亿美元大关,占中韩贸易总额的1/27;累计3550多个韩资项目投资烟台,投资额53亿美元,占韩国企业对华投资的1/12;双边旅游观光人数达到32万人次;已与韩国群山、仁川等5个城市缔结友好城市关系。5万韩国人住在烟台,3万烟台人在韩国学习工作。
烟台中韩产业园将致力于发展成为中韩自贸区产业合作示范区、东北亚综合国际物流举牛享桨枢纽、“一带一路”战略合作平台和韩国元素突出的智慧型宜居新区。
在泪验体产业方向上,烟台中韩产业园将立足于烟台的资源条件和产业基础,在高端装备制造、新能源与节能环保、电子信息、海洋工程及海洋技术等新兴产业,物流、商贸、检验检测认证、金融保险、电子商务、文化创意、健康服务、养生养老等现代服务业方面与韩国企业开展务实合作。
园区将重点规划建设现代服务业聚集区、新兴产业共生区和临港经济区,形成“一园三区”空间布局。合作模式则按照“两国两园”合作模式,与韩国国家级经济园区开展互动合作。
为加快产业园开发建设,在中韩(烟台)产业园规划范围内确定起步区。起步区分为东区和西区,总用地面积32平方公里。其中东区总用地面积10平方公里,重点发展生活性服务业;
在政策支持方面,中韩(烟台)产业园将努力实现投资便利化、贸易自由化、金融国际化、管理法制化,为韩国企业在园区内的发展创造有利条件。园区将复制推广中国(上海)自由贸易试验区等有关政策,打造国际化一流营商环境,并将搭建科技研发、金融服务、信息咨询等公共服务平台,并提供医疗、教育、购物、休闲、娱乐等配套服务。
对当地市民来说,有了中韩产业园,韩国的医疗、整形美容、养老、赴韩旅游、影视、食品、化妆品等,在价格上和消费便利程度上势必更上一层楼。
早在2015年中韩自贸区谈判启动时,中韩双方便明确,在开放水平方面,双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”,协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域。

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