【新闻发布会】烟台开发区激活存量资源推动城市更新提纲
2018年4月,开发区全面启动城市更新战略。一年来,城市更新工作紧锣密鼓、有条不紊进行,城市更新工作办公室积极探索新路径,以节约集约利用土地、有效盘活存量资源为主攻方向,以项目建设为抓手,先后启动党校新校区、亚东文创园、瑞银信金融广场、万泰·金沙汇、恒达银芝公馆、海信·岱岳府、金沙滩公园中央广场二期和东巡宫处城市广场等重点项目建设,并取得了阶段性成效。
一年来的实践证明,实施城市更新战略,既符合我省新旧动能转换的要求,又符合开发区的发展实际;既能有效解决土地资源稀缺、环境问题凸显、宜居功能弱化等多重矛盾,更能助推实现先进制造业与现代服务业“双轮驱动”;既能挖掘盘活存量土地、厂房、楼宇,又能培育发展文化创意、科普教育、旅游会展、商务金融等更具活力、更聚人气的新兴业态,有效推动开发区产业转型升级、经济发展和城市建设融合发展,奋力打造城市品质示范区。
坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的理念,坚持“系统规划、综合开发、政府主导、市场化运作”的原则,坚持“控制增量、挖潜存量、增值内涵”的思路,坚持“先易后难、以点带面、示范引领”的方法。
2019年底前,初步建立盘活利用闲置土地、闲置楼宇、闲置厂房的长效工作机制,通过城市更新,充分挖掘“三闲”资源潜在效益并取得一定成效,实现闲置资源与招商项目有效嫁接,每个地块、每栋楼宇、每幢厂房都能发挥蕞大效能、焕发新的生机,节约集约利用率得到全面提升。
(一)城市更新研究取得实质性成果
为充分调动企业参与城市更新的积极性,编制完成《关于加快推进城市更新工作实施意见》和《关于加快文化产业发展实施意见》,明确了城市更新范围和方式,在土地收回、综合整治、改变功能、拆除重建、高端地产等方面给予了政策支持。
为了完善城市功能,增强城市活力,全面提升东区城市品质,编制完成全市首个《开发区东区城市更新规划》,通过制定更新规划,明确更新方式,强化组织领导,为引导城市更新指明了发展方向。
为了统筹协调东区、西区共同发展,打造多级发展新格局,编制完成《开发区城市更新工作(东区)五年实施计划》和《开发区西区镇街驻地村庄搬迁改造三年攻坚计划》,确保了城市更新工作科学有序开展。
(二)重点项目推进取得实质性进展
为解决资源闲置浪费,实现有限资源的再利用和产业转型升级,经过全面的排查梳理,科学决策论证,确定了处置方式,通过引进公共服务、商务金融、文化创意、高端酒店、旅游休闲和品质社区等新兴业态,率先启动了党校、亚东文创园等具有代表性的项目,有效地盘活了闲置资源,为开发区的经济发展提供了强力的后劲和支撑,推动城市更新工作取得了阶段性成效。
项目位于天山路与金沙江路西北角,占地2.16万平方米,原为中电控制工程、奇通机械设备两家公司,共有1.27万平方米工业厂房且长期闲置。
作为城市更新首个“示范工程”,将充分利用现有闲置厂房,融入现代设计理念,建设行政办公、教学培训、政企共享平台及其他配套设施,打造成为干部、企业家的教育培训基地,同时创建面向市民开放的共享课堂空间。
目前,正在进行新建地下车库施工及原有建筑物改建加固工程。
项目位于黄河路与松花江路交汇处,占地面积1.1万平方米,原有建筑物6栋,建筑面积5385平方米,停业多年。
原亚东标准件公司是我国沿海开发区头部家中外合资企业,也是我区首家外资企业,具有重要纪念意义。本着“新旧共融、平衡发展、留住城市记忆”原则,在保留原有建筑的基础上,融入文化建筑设计理念,打造独具匠心的工业博物馆和文化创意产业基地,将成为开发区工业旅游重要组成部分。
在前期充分调研论证基础上,目前正在进行总体方案设计。
项目位于长江路与珠江路交汇处西南,占地6.66万平方米,原有约2万平方米综合楼及配套建筑,2000年建成后长期处于闲置状态,2007年启用后又于2013年停业,其它大部分土地也一直闲置未利用。
通过引进瑞银信金融广场项目,新规划建设10栋高层建筑,总建筑面积26.7万平方米。项目建成运营后,将通过现代化、专业化的金融服务平台,重点引进银行、保险等各类金融服务总部,打造楼宇经济高地,推动服务业向高端转型。
目前,原建筑物已全部拆除并开工建设,正在进行基础施工。
项目位于泰山路以东、海滨路以南,占地2.6万平方米,原为办公、商业等6栋多层建筑,建筑面积约1.4万平方米,建设整体档次低,与海滨路景观形象格格不入,原有主体建筑常年闲置。
按城市更新规划,建设一栋21层英迪格超五星级酒店及一栋16层高档商务办公酒店,总建筑面积7.6万平方米,同时建设100米宽的休闲广场,打造海天一色的滨海城市景观,进一步提升滨海旅游形象。
目前,原有建筑物全部拆除并已开工建设,正在进行基坑边坡支护工程。
项目位于珠江路和漓江路交汇处,占地约1.7万平方米,原为工业园6层厂房,建筑面积1.8万平方米,因常年闲置,管理不善,建筑物外观陈旧、公共设施老化,严重影响城市形象。
按城市更新规划,打造高品质社区,总建筑面积为5.1万平方米,同时,为了突出公共配套服务,统筹考虑商业利益与公众需求,同步配套建设社区卫生服务站、污水泵站和换热站,赢得群众满意。
目前,原有建筑物全部拆除并已开工建设,正在进行止水帷幕和新建泵站基础施工。
项目位于泰山路以东,金沙江路以北,占地约3.67万平方米,原有华河机械、宏业机械、中鼎建设、建兴建筑等工业企业,建筑面积约3万平方米,内有烂尾楼一栋,部分厂房常年闲置,环境杂乱,影响城市形象。
通过引进知名地产,打造高品质社区,建设高层住宅9栋,总建筑面积约10万平方米,配套建设社区居家养老服务中心及卫生服务站设施。
目前,原有建筑物已全部拆除并完成场地平整工作,正在办理开工手续,现场正在进行桩基施工。
项目位于海滨路城市展示中心西侧,原有4栋高层烂尾楼及2宗闲置土地,卫生环境差,极大影响滨海路整体形象。
根据城市总体规划,将利用该地块及周边空地建设金沙滩公园中心广场二期工程,新扩建面积为10万平方米,紧跟时代潮流,融入大地艺术,建成集运动、娱乐、交往、休闲为一体的休闲场所。
目前,已对烂尾楼实施拆除;委托全球顶尖设计团队---美国艾奕康(AECOM)公司进行方案设计,已经过多轮方案研讨,现正在调整完善方案。
项目位于海滨路东巡宫位置,原有建筑年久失修,长期闲置,经专业机构鉴定,存有安全隐患,并且影响城市整体形象。
按城市更新规划,将建设1.2万平方米城市休闲广场,进一步改善城市生态环境,提升城市生活品质,为市民提供一个交往、娱乐、休闲和集会的场所。
目前,原有建筑已做好拆除准备;广场设计方案已确定,美国艾奕康(AECOM)公司正在进行扩初设计。
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