正式落户烟台，这是烟台推动碳达峰、碳中和工作的重大成果，是烟台打造“核电之城”的重要里程碑，也是16个重点产业链之一的清洁能源产业链的重点落地项目。央企总部落地烟台，一时间成为讨论热点。烟台高新区鼓励总部经济发展扶持政策

　　该政策将从经营贡献奖励、办公用房补贴、高管工作津贴等3个方面对总部经济项目给予扶持。积极引导和鼓励企业创新创优、做强做大，不断推进产业转型和优化升级。（具体政策标准与奖励，在文章底部可见。）总部经济，成为烟台新一轮城市发展的关键词。01首先我们要明白的是，什么是总部经济。总部经济是指区域依托特有优势资源吸引企业将总部在该区域集群布局，同时将生产制造基地布局在周边区域，从而实现企业、产业和城市、区域共赢的一种经济形态。总部经济作为城市抢占产业链、价值链高端环节并给周边区域带来外溢效应的新经济模式，越来越受到各大城市的重视。简单来说，就是吸引企业总部落地，从而带来先进的产业链以及就业机会。很多城市为支持总部经济发展，还出台了一系列政策红利。例如：深圳市发布《深圳市鼓励跨国公司设立总部企业办法》，对在深圳设立总部的跨国公司给予丰厚的奖赏。广州市天河区规定软件业的“链主”企业蕞高奖2亿元，高端专业服务业蕞高2000万元奖励。除一线城市外，很多二线城市也加入到总部经济争夺战中。南昌市3月发布《南昌市支持总部经济发展的若干政策》……而国家电投核能总部落户烟台的背景，是央企总部总部搬离北京的大趋势。但央企毕竟是少数，对烟台而言发展总部经济不能只寄希望于央企，而应该主动吸引各类优秀企业来到烟台，投资烟台。此次高新区的政策，在认定标准上将总部明确为是经烟台高新区管委认定的在高新区注册并依法开展经营活动，承诺10年内不迁离高新区，不改变其纳税义务，原则上其分支机构或授权管理的企业不少于3家，达标年度在高新区纳税500万元以上。满足该政策的，就可以享受包括经营贡献奖励、办公用房补贴、高管工作津贴等在内的全方位扶持。了解完总部经济是什么，可以明确这项政策对烟台而言非常重要。高新区，有何优势发展总部经济？其他区又有哪些规划？02总部经济的崛起，背后离不开城市空间的重塑和产业的升级。首先要有相应的产业基础与人才储备等要素，才能发展总部经济。国家电投核能总部落户烟台，是因为烟台有海阳这样的核电之城，有沿海的产业优势，而且产业链条完整。在烟台，高新区是聚集高端研发人才、推动科技创新和成果转化的主阵地，坚持突出科技创新主责主业。通过推进中关村·烟台协同创新中心、山东国际生物科技园、蓝色智谷、国科装备科技园等专业孵化载体，高新区可以为各类企业提供发展平台。同时，随着世界设计公园、国际设计小镇等项目的推进，高新区不仅有产业基础，更有优质的工作创业环境。

　　发展总部经济，高新区优势明显。“智汇高新”的品牌效应，未来会更加响亮。除此之外，烟台发展总部经济的另一个优势片区，是开发区。招商引资，一直是开发区的发展“生命线”。目前，开发区累计引进重大项目近100个，落户世界500强投资项目133个。2021年地区生产总值首次突破2000亿元，规上工业增加值对全市贡献率达到65.3%。伴随自贸区、综保区、黄渤海新区以及中日韩产业园等重大机遇，开发区在总部经济的打造上具备先天优势。2021年11月，开发区5个总部项目的签约以及华海保险总部、创新园圃等项目的开工昂起了发展总部经济的龙头。目前开发区正谋划涵盖光电传感、创新药物和数字经济等产业领域的第二批“十大制造业特色产业园”，持续扩大招商引资“朋友圈”。产业升级的下一步，就是做大做强总部经济。除了开发区与高新区，芝罘区的芝罘湾板块以及莱山的总部经济基地，都具备发展总部经济的优势。

　　芝罘湾提升效果图：仙境科创湾尤其是芝罘湾，作为未来烟台核心CBD，总部经济是其不可或缺的组件。03从各区的动作以及布局可以看出，烟台对总部经济非常重视。在今年的政府工作报告中，烟台明确提出全年引进重点产业链项目100个以上、三类500强项目150个以上、央企强企二级总部3个以上。在突破海洋强市方面，统筹涉海资源，贯通一二三产，组建中国海洋科技集团北方总部。在日前烟台发布的《关于推进港产城融合发展三年行动方案》中提到，2022年底前完成芝罘湾二突堤搬迁，加大文旅项目招商落地，力争2022年底前开工建设核电总部等一批总部经济集聚区。同时，烟台还将大力发展葡萄酒总部经济、金融总部经济等特色经济。对烟台而言，总部经济将带来税收、产业链延伸、消费带动、劳动就业、人才吸引、社会资本汇集等多重效应。可以进一步扩大城市的经济总量，提升第三产业结构水平和区域经济竞争力。加快城市的现代化、国际化步伐。为了发展总部经济，烟台也要进一步提升自身的条件。例如进一步扩大对外开放程度、改善生态居住环境、完善商务基础配套建设、加强人才以及科研资源建设等。在发展总部经济的同时，不仅可以实现产业的迭代升级，同时可以带动城市建设，带来更美好的生活。未来烟台的城市竞争力，总部经济不可或缺。《烟台高新区鼓励总部经济发展扶持政策》5月8日，烟台高新区出台《烟台高新区鼓励总部经济发展扶持政策》，从经营贡献奖励、办公用房补贴、高管工作津贴等3个方面对总部经济项目给予扶持，积极引导和鼓励企业创新创优、做强做大，不断推进产业转型和优化升级。烟台高新区将以政策发布为契机，继续加大总部经济发展扶持力度，提高行政效能，优化营商环境，让企业得实惠、让市场更有活力、让经济更有动力，推动经济高质量发展。扶持政策：经营贡献奖励：按照被认定为总部企业后头部个完整自然年度纳税额计算，500万元（含）至1000万元的，头部年按其年度企业所得税和增值税高新区地方留成部分（下同）的70%给予奖励，第二年按上年度奖励额的50%及当年新增部分的100%给予奖励；1000万元（含）至5000万元的，头部年全额奖励，第二年按上年度奖励额的50%及当年新增部分的100%给予奖励；5000万元（含）至1亿元的，前两年全额奖励，第三年按前两年中蕞高奖励额的50%及当年新增部分的100%给予奖励；1亿元及以上的，前三年全额奖励，第四年按前三年中蕞高奖励额的50%以及当年新增部分的100%给予奖励。办公用房补贴：纳税额500万元（含）至1000万元的，每年给予50平米房租全额补贴；纳税额1000万元（含）至5000万元的，每年给予100平米房租全额补贴；5000万元（含）至1亿元的，每年给予200平米房租全额补贴；达1亿元及以上的，每年给予300平米房租全额补贴。高管工作津贴：对符合本扶持政策的总部企业高管团队进行奖励，按照其年度缴纳的个人所得税区级财政贡献给予100%奖励，每家企业不超过5人。申报时间：企业申报时间为每年的10月。附则：本政策所指总部企业不包括房地产企业、政府和社会资本合作PPP项目。本政策自发起之日起实施，有效期5年，由区招商部会同相关部门负责解释并组织实施。

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