图为武汉汉阳特种汽车制造厂改造的汉阳造文化创意产业园

　　由于产业结构的变更且生态友好型生产的需要，很多老旧厂区逐渐去工业化、被闲置。据《2019中国工业遗存再利用路径与典型案例白皮书》测算，我国老旧厂房空间资源达30亿平方米，再利用潜力巨大。如今土地供需关系紧张，土地供不应求，工业厂房的闲置不仅是对土地资源的一种浪费，同时也对民生的改善及经济的可持续发展产生诸多不利影响。仔细分析低效甚至闲置的工业厂房改造升级存在的问题并予以解决，能有效使存量资源焕发新生活力。

　　一是产权关系复杂，存在土地历史遗留问题。国有企业改制，企业关停并转等原因，导致老厂房的权属关系犬牙交错。而在走整改程序过程中，又会碰到由于土地使用权变更造成的政策打架的情况，这个时候各部门又都不会让步。可以说老厂房改造中出现的诸多难题，有不少是由老厂房复杂的产权关系所导致的。

　　二是企业不愿改造，闲置厂房无法启动生产。很多厂房的停工闲置原因并非由于企业本身经营不善，而是该片土地本身存在一系列阻碍生产的因素。例如某些沿江土地由于长江大保护的原则不得不闲置，还有一些厂房建设在或者建设了一些居住区域，为公共卫生安全等原因闲置。以上原因需要企业进行的厂房改造，可能根本就不适合该企业的生产需求，而对于适合生产的企业又因为资金不足或者原企业不愿放手等原因，厂房土地无法流转无法改造利用。

　　三是改造形式单一，缺乏对土地资源的蕞大利用。受经济利益驱动，市场主导下的老旧工厂再利用目标以土地经济效益为主，往往直接将旧厂房推倒重建居住小区。住房建设周期短、收益高，极大挤压了老旧厂房土地“工转工”“工转农”的产业空间。这种改造表面上能获得很大的经济收益，但是地区的产业经济未能得到本质上的优化升级，长远来看并不利于实体经济的发展。

　　四是满足短期目标，厂房改造治标不治本。老旧厂房再利用往往只关注到企业的生产需求，企业急于重新利用闲置土地，保证工业生产的经济性，而缺乏对城乡功能和空间结构的整体考量。事实上，单个零散的老旧厂房再利用难以从根本上解决城乡布局混乱、道路交通拥堵、设施利用率低等问题，而这些问题往往正是促使老旧厂房闲置的成因。通过升级生产设备等仅能保证厂房重新生产的方式，不仅对区域内经济发展和环境优化的促进作用小，在新的政策出台或者是市场形势变更的情况下，厂房可能会再次出现闲置情况。

　　一是做好政策支持，为改造厂房提速增能。针对存量工业厂房具体情况，分类落实各项盘活条件。对产权不明晰的老旧厂房，依法依规理顺产权关系，完成产权界定，加快办理相关产权登记。对整体收益水平较低，改造难度较大的牢记厂房，完善市场化运营机制，提高生产收益水平，支持开展资产重组，并研究通过资产合理组合的方式，提高老旧厂房的企业吸引力。

　　二是给予政府引导，强化企业自主盘活。通过改造升级、产业转型、市场开拓等形式，实现闲置厂房再利用和效益提升。而对有市场、有产品、缺资金的企业，拓展融资渠道，强化要素保障，进一步引导外部资金和优势项目采取收购、合作、租赁、兼并等形式帮助企业良性发展。通过建设产业园区，吸引中小企业共同投资，减小对单一企业的改造压力。

　　三是坚持差异改造，分类整治盘活闲置厂房。对于厂房低效闲置原因进行全面梳理，围绕闲置厂房体量、结构、规模，以及园区企业生产经营指标等情况，按照“一企一策”分类制定盘活措施，实现“僵尸企业”腾笼换鸟。杜绝厂房改造追求短期效益，保障厂房改造对本地企业发展有长期有效的推动作用。

　　四是整体推动改造，将厂房改造融入城市建设。充分了解市场需求和分析研判，结合地方上位规划，明确区域位置与功能，根据地方经济和主导产业发展情况，确定科学合理的改造目标与计划。准确把握旧厂房改造需求，让厂房改造服从城乡空间规划的调整，与城乡功能空间的重构形成高度契合，才能在资源配置、产业配套获得更多支持；把厂房改造建立在生态环境容量和资源承载力的约束下，促进经济与社会的良性互动、实现生态与人文的深度融合，倡导绿色发展理念；将厂房改造融入互联网+、智能建筑、低碳环保等前沿技术发展，适应市场规划的变化。

　　五是挖掘文化价值，合理保留老旧厂房特色。简单的“推倒重来”既不符合现代设计理念，也破坏了工业文化，但是全部保留改造利用，部分结构性破损严重的建筑物也会影响今后的使用，甚至改造成本甚至高于新建成本，所以针对场地内建筑的完整性、历史性等因素有所取舍，保留重要的工业文化区域，融合局部新建建筑，从而既能减少能源、材料的消耗，满足现代技术的需求，达到生态可持续发展目的，还能营造工业风格的景观环境，唤取人们心中工业文明的记忆。

　　特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。

　　你在部队出过蕞离谱的公差是啥？网友：帮旅长去酒吧抓他女儿回家

　　2024-06-20 20:55:39

　　从配角到主角，票房却从5.6亿降到2400万，这正是影视圈的残酷

　　2024-06-26 17:21:41

　　雷竞技资讯：刘青松真生气了怒刚WBG，替补后直接选择退役

　　2024-06-26 14:42:25

　　泽连斯基被耍了，整个西方做不到的事，成了乌克兰加入北约的条件

　　2024-06-26 16:44:22

　　当上中层才知道：上面的领导其实压根不在意你干了多少活

　　2024-06-20 22:43:39

　　突发！朱立伦对“惩独22条”表态后，赖清德提合作，大陆船聚金门

　　2024-06-26 15:16:19

　　再见拜仁！索要2000万顶薪！新小罗飘了，瓜帅联络，接班德布劳内

　　2024-06-26 14:35:38

　　马筱梅前夫说包都是他送的，马筱梅学历比大S高不到哪里去！

　　一架专机飞抵北京，美代表团访华，中美已谈妥，欧盟遭美国背刺

　　2024-06-26 15:31:19

　　6月26日，这才是今天娱乐圈蕞意外的大瓜！

　　2024-06-26 11:27:14

　　催生育“无果”后，中央动真格！这一新提议，受益很多人！

　　2024-06-22 20:51:05

　　记者展望申花vs梅州：梅州多名主力缺阵 申花过去对梅州保持全胜

　　2024-06-26 09:13:26

　　津媒：知情者透露，伊万希望明年1月办好塞尔吉尼奥的入籍手续

　　2024-06-26 08:30:16

　　为啥中国男性很少戴机械表了？网友分享让我醍醐灌顶，太务实了吧

　　2024-06-20 19:17:01

　　梵蒂冈在与中方临时协议内任命杭州主教

　　2024-06-25 15:11:49

　　为什么空军飞机驾驶员全部是军官？

　　2024-06-25 11:27:12

　　苏州突发“日本人遇袭”，后续：行凶者被曝！胡锡进发言被骂惨！

　　2024-06-26 09:51:06

　　《玫瑰的故事》之后，霍建华又带一部新剧来袭，女主是你们的女神

　　2024-06-26 16:53:38

　　大英帝国都亡了，香港的法官们，几时才能把头上的方便面摘掉呢？

　　2024-06-18 08:05:02

　　关店2.9万家！沙县的“死对头”，被逼上绝路

　　2024-06-25 09:26:57

　　2024-06-26 18:18:44

　　510轮疯狂抢地，又出新地王！现在还被抢地的城市，三亚算一个！

　　售罄后或仍有20套房源，中环金茂府“不受宠了”？

　　重磅！儋州再出新政：不用落户，住满183天享本地购房待遇！

　　上海新房不再集中公示！蕞新一批11个新盘官宣

　　网友称信用卡领的小额红包也被计个税 业内人士解读

　　号称有政府背景的种菜游戏暴雷 价值3亿发财梦碎了

　　荷兰首相吕特被任命为北约秘书长 任期五年

　　87岁老人在按摩店1个月充值超10万 家属要求退费遭拒

　　迈巴赫少爷高考700分 父亲调侃:我上可啃老下可啃小

　　网友称信用卡领的小额红包也被计个税 业内人士解读

　　号称有政府背景的种菜游戏暴雷 价值3亿发财梦碎了

　　荷兰首相吕特被任命为北约秘书长 任期五年

　　87岁老人在按摩店1个月充值超10万 家属要求退费遭拒

　　迈巴赫少爷高考700分 父亲调侃:我上可啃老下可啃小

　　欧洲杯，德国人为啥支持土耳其？

　　欧洲杯-法国1-1波兰 姆巴佩获欧洲杯首球莱万点射

　　欧洲杯-萨卡进球被吹 英格兰0-0斯洛文尼亚头名晋级

　　欧洲杯-荷兰2-3奥地利 奥地利头名荷兰4分排第3

　　2场0-0，直接改变3队命运！欧洲杯11队晋级16强，还有5队提前出局

　　冯绍峰带儿子看舞台剧，想想更像妈妈

　　好事接近？黄晓明叶珂甜蜜互动，女方乖巧懂事惹人爱

　　公开怼章子怡，骂内娱小花，这么敢说的女明星只有她

　　方媛在伦敦看泰勒演唱会，和名媛姐妹现场狂嗨，穿亮片裙很优雅

　　万钢：电动汽车发展大势不可阻挡

　　收评：沪指低开高走涨0.76% AI应用方向全线爆发

　　碳排放量行业排名居前 ESG标兵顺丰控股不“绿”？

　　不再独宠小鹏！大众投了特斯拉宿敌360亿

　　何小鹏帮马斯克找bug！FSD无故停车又突然起步，左转路口傻眼了

　　从“5G+”到“AI+”，科幻小说里的万物互联成真了

　　众国产大模型推OpenAI迁移计划 开发者观望

　　“特斯拉劲敌”Rivian盘后涨超50%，大众计划投资50亿美元

　　37.99万起坐拥陆地空客 翼线月上市/换装全新银标 2025款吉利帝豪官图曝光

　　家用细节有惊喜 实拍起亚EV5 2024款720 Wave

　　提供纯电+插混双动力 五菱星光S内饰官图发布

　　奔驰EQE SUV 500动态评价：稳的一匹

　　510轮疯狂抢地，又出新地王！现在还被抢地的城市，三亚算一个！

　　售罄后或仍有20套房源，中环金茂府“不受宠了”？

　　重磅！儋州再出新政：不用落户，住满183天享本地购房待遇！

　　上海新房不再集中公示！蕞新一批11个新盘官宣

　　一加夏季性能生态新品发布会直播（视频）

　　消息称荣耀 Magic V3 折叠屏手机支持 5.5G、卫星通话功能

　　领跑行业一年之久 荣耀新折叠屏将再次打破轻薄纪录

　　赵明 MWC 上海官宣：荣耀新折叠屏将再次打破轻薄纪录

　　穿越时空的艺术：《马可·波罗》AI沉浸影片探索人类文明

　　与中坚力量共成长，2024建信信托艺术大奖评委会特别奖获奖艺术家凌海鹏

　　2024凤凰艺术新星奖获奖艺术家徐雅涵：生命能量的蔓延

　　9位艺术家的作品亮相“巨物移动，身体失重”群展

　　绍伊古被国际刑事法院发逮捕令 俄方回应

　　美军核潜艇和末日飞机罕见同时现身挪威海 照片公布

　　塞尔维亚数亿美元武器已被援助到乌军手中 武契奇表态

　　特朗普前国安顾问谈将乌方推上谈判桌:不谈就停止军援

产业招商/厂房土地租售：400 0123 021
或微信/手机：13524678515; 13564686846; 13391219793 
请说明您的需求、用途、税收、公司、联系人、手机号，以便快速帮您对接资源。 
长按/扫一扫加葛毅明的微信号

扫一扫关注公众号