百亿规模烟台生物医药健康产业发展母基金设立；苏州工业园区科创基金揭牌 母基金研究中心一周资讯（07.23-07.30）

　　【资讯解读】本周资讯涉及的母基金管理规模达370亿元，主要分布在江苏、浙江、湖北、山东、广东、河南、云南、北京等地区，投资领域主要包括生物医药、AI、互联网等。以下是内容提要和具体资讯。【内容提要】

　　9、浙江：中国国新联合浙江省、杭州市、余杭区等多家单位共同发起设立“综改试验（杭州）基金”

　　7月28日，在2021医药创新与发展国际会议上，百亿规模的烟台生物医药健康产业发展母基金设立。按照生物医药产业母基金的投资规划，母基金下设各类子基金，蕞终形成500亿元规模的母子基金群。据悉，该基金将重点投资于创新药物、高端原料药、康复辅具与高端医疗器械、中医药、特医食品与保健食品、医疗健康大数据、医美产品、细胞与基因治疗等医药医疗细分领域。

　　7月23日，“苏州工业园区科创基金成立大会”在园区市场大厦召开，苏州天使母基金总经理朱巍受邀出席，并从“守”、“新”、“联”三个方面，发表了主题演讲。朱总指出，苏州天使母基金将与科创基金形成矩阵、携手并进，同时共享资源，优势互补，集中力量为园区的资本与人才搭建相互成就的平台，为园区发展注入高效增长的创新动力。会上，园区党工委副书记、管委会主任林小明为园区科创基金揭牌，科创基金与包括苏州天使母基金在内的共计16家投资机构与金融机构进行签约。园区科创基金一期总规模15亿元，首批启动资金3亿元，首批洽谈的项目54家，聚焦生物医药、纳米技术应用、人工智能等战略性新兴产业重点领域，采取直投和拨投结合方式，支持区内科技型、创新型企业做大做优做强。

　　7月24日上午，第二届中国光谷人工智能大会暨企业家高峰论坛在湖北武汉盛大开幕。国内外人工智能领域知名院士学者、企业家、金融家齐聚光谷，共话人工智能前沿技术，共商人工智能产业合作，共促中国光谷AI科技联盟成立和长江清科AI母基金签约。为落实人工智能发展的国家战略和十四五规划总体部署，贯彻湖北省委省政府确定“科技强省”战略和光谷创新大走廊的决策精神，把握战略机遇，由长江产业基金、清科集团、招商银行东湖高新区管委会、武汉东湖高新集团股份有限公司、华中科技大学等科研力量、多家AI龙头企业共同设立中国光谷AI科技联盟，聚焦人工智能、大数据领域，搭建政投产研用紧密合作的产业公共服务平台，实现产学研融合，吸引和推动一批人工智能头部企业到湖北落户，围绕龙头企业培育和孵化一批科创型企业，培养一批学以致用的AI人工智能高端人才。扎根湖北、立足武汉、依托光谷打造全国重要的人工智能产业创新和应用示范高地。04山东：中石化私募基金与山科创投共同签署合作备忘录

　　近日，山东山科控股集团有限公司副总经理李钊一行到中国石化集团资本有限公司考察调研。双方权属单位中石化私募基金管理有限公司与山东山科创业投资管理有限公司举行了关于投资设立中石化碳中和母基金的合作备忘录签约仪式。双方将以合作设立母基金为契机，未来将在其他领域开展更广泛的合作。05浙江：浙江省财政厅印发《浙江省产业基金管理办法的通知》

　　对近年来的产业基金运作，浙江省财政厅始终秉承“财为政服务”的理念，指导省金融控股公司全力推动落实“五转（转变为注重政策引导、聚焦聚力、政府关注领域项目、部门通力合作、抓提升优服务）五强（强化战略取向、强化部门协作、强化运作机制、强化平台作用、强化指导服务）”，坚持以“项目论英雄”，在贯彻落实省委、省政府战略部署和支持重大产业项目投资落地等方面取得了积极进展，但仍然存在一些亟需解决的问题和困难，主要表现在决策机制行政化、责权利不一致、投资效率较低、落地大项目不多等方面。为推进省产业基金模式创新，更好地发挥省产业基金作用，提升产业基金落地率和撬动社会资金率，浙江省财政厅研究提出要进一步优化省产业基金运作管理机制，包括落实主管部门职责；完善决策流程，建立项目分类立项决策机制；新设效益类投资项目，发挥基金管理公司能动性；建立分类考核、尽职免责配套机制等。具体而言，浙江省财政厅在《浙江省转型升级产业基金管理办法》（浙财企〔2019〕4号）、《浙江省乡村振兴投资基金管理办法》（浙财农〔2019〕46号）的基础上，进一步完善省产业基金管理机制，起草了《管理办法》。

　　为聚焦“投早”“投小”“投科技”，广州市科学技术局结合广州市科技成果产业化引导基金前期运作情况，并充分吸纳相关单位及社会公众意见，形成了《广州科技创新母基金管理办法》。据管理办法，母基金按照市场化方式运作，不以盈利为目的，重点投向以原创性技术、关键核心技术产业化为主要投资方向的子基金。

　　母基金投资天使类子基金和创投类子基金，对天使类子基金的出资比例不超过子基金规模的50%，对创投类子基金的出资比例不超过子基金规模的20%。返投要求原则上不低于母基金出资额的1.5倍；母基金将天使类子基金投资于广州地区项目所得的全部超额收益让渡给予天使类子基金管理机构和其他出资人。

　　浙江省温州市拟设立50亿元科技创新创业投资基金，现面向社会征求管理意见办法。《意见稿》由市科技局牵头在《温州市科技创新创业投资基金管理办法（试行）》（温政办〔2016〕61号）的基础上，进行修订产生。对比两份文件内容，此次发布的《意见稿》在温州市科技创新创业投资基金的规划总规模、运作管理、出资比例等方面均有较大变化。

　　温州市科技创新创业投资基金（以下简称“科技创投基金”）是指由市政府批准设立，并按专业化、市场化方式运作的政策性、引导性基金，通过引导社会资本加大对温州市战略性新兴产业、高新技术产业等产业领域的投资，重点对种子期、初创期、成长期科技企业实施投资，并提供高水平的创业指导及配套服务，助推中小微科技企业快速成长，加快科技成果转化，推动我市新兴产业发展和传统产业优化升级。资金来源为市财政拨款、母基金机构市场化融资等形式组成。

　　《意见稿》提出，科技创投基金规划总规模为50亿元，较此前规划总规模增加40亿元。在运作管理上，主要通过阶段参股，与社会资本合作设立子基金形式进行投资运作，也可探索以定向基金形式投资我市单一重大科创项目。08河南：驻马店市产业基金管理暂行办法发布

　　驻马店市政府办公室发布《驻马店市产业基金管理暂行办法》。办法所称产业基金，是指驻马店市黄淮产业投资基金（有限合伙），其中基金注册资本20亿元，基金存续期限7年，其中市财政预算内出资2亿元，分5年等额实缴。市产业集团自筹资金出资18亿元，分阶段实缴。基金主要投资于驻马店市先进制造业、现代服务业等优势主导产业发展的重点领域和薄弱环节，重点支持成长期、成熟期企业和中国制造重点领域。《办法》指出，产业基金主要采取设立子基金模式运作，产业基金还可采取组合投资、直接投资、设立增信类产品和其他投资方式实施运作。《办法》明确，产业基金原则上以自有资金对外投资，无资金来源时不得新增对外投资；产业基金与市属其他国有资本或基金，实行差异化投资策略，原则上不同时投资于同一个项目；产业基金对单个企业的全口径投资额原则上不得超过产业基金规模总值的20%。09浙江：中国国新联合浙江省、杭州市、余杭区等多家单位共同发起设立“综改试验（杭州）基金”

　　在国务院国资委直接领导下，在浙江省政府大力支持下，7月22日，中国国新联合浙江省、杭州市、余杭区等多家单位共同发起设立的“综改试验（杭州）基金”【以下简称综改（杭州）基金】在杭州举行签约仪式。中国国新党委书记、董事长周渝波，浙江省国资委党委书记、主任冯波声等出席仪式见证签约并共同启动综改（杭州）基金。浙江省国资委总会计师董正泉主持会议。

　　作为综改基金群首支成功落地的基金，综改（杭州）基金首期规模50亿元人民币，旨在以市场化股权投资方式参与支持浙江区域国资国企深化市场化改革，推动股权多元化和体制机制创新，强化激励约束机制，助力浙江省国有企业做强做优做大。10云南：云南拟设20亿省级自贸基金

　　近日，中国（云南）自贸试验区昆明片区举行“工业科技政府基金”制度创新专题新闻发布会。据了解，云南省级层面拟设规模约20亿元自贸基金，并分别在昆明片区（昆明经开区）、昆明片区（官渡区）、红河片区、德宏片区单独设立子基金。目前昆明片区（昆明经开区）产业基础较好，已具备设立基金的条件。

　　目前，自贸试验区昆明片区（昆明经开区）内设有昆明经投股权投资基金管理有限公司基金，另有私募基金工商注册90家，已在中基协备案并正常开展业务的有26家。省级自贸基金设立后，昆明片区（昆明经开区）将积极申请，争取子基金尽快落地。自贸试验区昆明片区（昆明经开区）将加快实施数字赋能，重点推动大数据、AI、5G、区块链、工业互联网等现代信息技术与传统装备制造“两业融合”；运用大数据服务中小微企业融资需要，着力破解融资难、手续繁、时间慢、成本贵等问题。11北京：越秀产业基金与IDG资本签署战略合作协议

　　7月27日，越秀产业基金与IDG资本在北京签署战略合作协议。IDG资本管理合伙人王静波出席签约仪式，越秀产业基金管理合伙人、总裁卢荣，IDG资本人民币基金CFO张大卫代表双方签署战略合作协议。

　　本次战略合作协议的签署，标志着越秀产业基金与IDG资本建立全面战略合作伙伴关系，双方将在医疗、科技、消费等股权投资领域开展合作，充分利用双方优势禀赋，共同发掘优质项目。同时，双方将共同探索设立大湾区科技创新主题基金，发挥双方的专业管理能力与投资能力，凝聚大湾区高校及科研院所、企业和政府三方形成合力，助力大湾区产业升级和创新发展。12浙江：泰格医药设立总规模达200亿元大型生物医药产业基金

　　泰格医药(300347)设立一只总规模达200亿元的大型生物医药产业基金。基金将围绕生命健康产业布局，重点关注创新型医疗器械、生物医药、医疗服务、医疗信息化、数字疗法、智能制造等细分赛道，投资阶段不限。

　　出资方面，除了泰格医药的98亿元出资外，杭州市以及杭州市滨江区两级国资将分别出资50亿元。另外，杭州泰珑创业投资合伙企业（有限合伙）（下称泰珑创投）将出资2亿元，并担任基金的管理人。

　　近日，淄博市推进新经济发展工作领导小组办公室制正式对外发布《淄博市支持新经济发展若干政策配套实施细则》，细则中发布了支持新经济发展的12条政策，明确每条政策工作流程、办理手续及责任部门，旨在为新经济发展提供“一站式”政策引导和精准服务。本次政策发布从淄博市新经济入库种子企业实施细则、支持新经济创业政策、加快培育高成长瞪羚企业、加快培育和引进独角兽企业、支持大企业平台化发展、支持新经济企业研发创新、支持新产品市场应用、新经济应用场景政策、大力引进新经济人才等共十二个方面制定了相应实施细则，内容较之前更细致，更完善。

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