用活节约集约政策保障要素支撑烟台黄渤海新区“筑巢引凤”助力产业发展
大众网记者 于飞 通讯员 万栋平 苗曦元 烟台报道
近日,走进位于烟台经济技术开发区南昌大街以北、无锡路以东的B-27小区的原金恒产业园厂房,昔日破旧的老厂房、荒草丛生的空闲地已经不复存在,取而代之的是着眼于未来产业发展、空间规划科学、内部产业配套设施完备的现代国际科技产业园。
据悉,原金恒产业园项目占地115.9亩,园区内厂房建筑距今已有近20年,大部分空闲,土地利用率仅50%,属于“用而未尽”的低效产业用地。为助力新兴产业发展,向存量用地要效益,促进城市更新低效用地再开发,2020年烟台业达经济发展集团有限公司通过竞拍方式获得8栋单体建筑和部分闲置土地资产,开展老旧厂房改造与闲置地块新建工作。
城市更新改造项目--八角国际科创中心
项目结合烟台八角湾新城高校、人才、科创平台等要素集聚的资源优势,规划打造国际科创中心。项目坚持“城市更新+‘产、学、研’优势定位+高科技产业”三管齐下,针对老旧厂房,秉持“国际视野、国内领先、烟台特色”的理念,按照行业蕞高标准聘用全国蕞先进的设计院进行高品质规划、高标准建设,将老厂房原有大通间的结构打开,塑造开放、共享的公共区域中庭,同时优化厂房面积分割,满足新型高科技企业对于层高、隔断等需求。经过精心打造后,项目总建筑面积达13.6万平方米,容积率由原0.8提升至1.77,土地利用率提升100%,载体总量达到原体量的200%,全面实现产业园城市更新转型升级,招引高科技产业落户发展。
八角湾国际科创中心定位于国家级科技企业创新创业孵化和加速载体,根据功能划分为众创空间、科技企业孵化器、加速器三部分,同步建设共享展厅、公共空间、员工餐厅等设施,是集人才孵化、科技加速、中试车间、科研中心、综合服务、众创中心为一体的现代化孵化基地。
目前,八角湾实验室装备与材料研究中心、山东省产研院(烟台)、普罗吉医学诊断检测技术研发基地、皓元小分子药中试基地、绿圃科技等科研院所、高成长性企业已纷纷入驻园区,成为打造科技创新生态的试验场。其中八角湾实验室装备与材料研究中心为烟台先进材料与绿色制造山东省实验室重要科技研究基地,主要研发特种润滑材料、界面材料与表面工程技术、生物医药等。绿圃科技将建设中日国际医药健康孵化器、中日先进健康诊断中心、中日汉方药(跨境)孵化中心、创新药物转化平台等。八角湾国际科创中心完全建成后预估年租金收入约4000万元,全面达产后年产值将超8亿元,亩均税收超50万元,可吸纳超300名高端人才。
“烟台黄渤海新区积极对标国内先进地区,探索创新走出适合自身的工业用地集约节约利用新模式,结合城市更新改造老旧厂房、处置闲置低效土地,充分激发存量土地驱动经济发展的内在动力,为黄渤海新区实体经济发展提供有力支撑。”烟台黄渤海新区自然资源和规划局副局长兰吉文说。
近年来,烟台市自然资源和规划局以新的发展格局、新的发展理念、新的发展方式,坚持向存量要空间,以质量求发展,着力推动供给侧结构性改革升级引领经济发展破局。烟台黄渤海新区在充分调研国内各先进地区的基础上,制定了符合自身发展实际的《关于进一步加强土地集约节约利用的实施意见》,积极探索土地弹性年期出让、先租后让、租让结合等节约集约政策,为更好的服务实体经济发展,促进经济转型升级,构建更加完善的土地要素市场化配置体制机制,助力产业发展,推动经济转型升级。
随着一系列政策的组合出台和实施,越来越多的闲置低效用地启动城市更新改造升级,围绕空间规划布局,充分利用山东自贸区烟台片区、国家级经济技术开发区、烟台黄渤海新区等园区优势打造一批定位准确、着眼未来、锚定新兴产业发展的高科技产业园区,在有力盘活了产业发展空间的同时,招引高科技产业补齐了产业链发展,推动产业集聚、转型升级,切实为“十四五”高质量发展提供动力。
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