烟台:解密亮眼成绩背后的奋进密码
招商引资是澎湃城市动能的“生命线工程”。以招引加力引领动能之变、以方式创新引领质效之变、以机制完善引领发展之变,已成为烟台市加快发展的生动实践。回顾上半年来的招引“足迹”不难发现,烟台倾力抓招引的步子快,鼓点紧,硕果多。数据蕞有说服力:据市商务局统计,今年上半年,我市新注册引进产业链招商项目149个,其中,总投资10亿元以上项目17个,总投资382.9亿元;世界500强、中国500强项目7个,总投资114.1亿元。
这份“成绩单”的背后,是烟台市实现高位推进、高层推动、高效招商的努力结果。今年以来,烟台市抢抓绿色低碳高质量发展先行区建设等战略机遇,坚持高点定位,深入实施“招商引资质效提升年”,实现“项目招引上游、项目落户中游、项目投产下游”服务链条的齐头并进、无缝衔接。在项目选择上聚焦“9+N”重点产业集群、16条重点产业链,引导全员参与、精准靶向施策,招大引强、招新引优,以高质效招商引资为烟台万亿级城市建设注入新动能。
如何招大商、引大资,方式方法是关键。今年以来,烟台市坚持突出质效,健全完善招商引资方式,用“五种招式”在招商引资这场激烈的竞争中抓住了机遇。
——实施产业链招商。烟台制定印发《促进葡萄酒产业高质量发展的实施意见》等产业链鼓励政策,成立运行百亿级规模生物医药产业发展母基金等产业链扶持基金,围绕关键核心技术攻关、产业基础再造,举办新加坡海洋工程产业招商推介会、2023亚洲炼油和化工科技大会等招商引资、招才引技对接活动,推动投资1.5亿美元的香港曼泰克斯工程装备、投资6900万美元的光纤设备智造等一批产业链核心配套项目落户。
——实施资本招商。烟台推进“城市金融合伙人”计划,搭建养马岛国际金融港、财富管理金融创新园等资源集聚载体,举办“烟台-洪泰基金重点项目对接会”等活动,签约规模14亿美元的香港开盘证券龙口产业发展基金等项目,启动前海资本“深圳烟台首届创新创业大赛”,加快“产学研金服用”一体发展。发挥投资融资平台公司3A信用评级及3B+境外评级优势,推进国丰15亿元上海自贸区债、蓝天20亿元私募公司债券等发行工作。
——实施中介招商。推动山东省鲁商联盟会在烟设立区域总部,与中国通用咨询投资有限公司、香港全港各区工商联、谷川联行等知名中介机构、商协组织建立招商合作关系,持续加强与中国电子商会、意大利汽车协会等产业联盟合作对接,以市场化手段拓宽招商渠道。
——实施资源招商。加大基础设施、民生工程、城市更新以及清洁能源、土地资源等领域招商推介,引进日本住友、国电投、中建国际等大商强企开展项目、股权、科技等全方位合作,推动合同外资3000万美元的辛安河污水处理厂三期、合同外资1000万美元的生活垃圾固废循环经济园区等项目落地,万华化学等国企引进外资5.1亿美元,做优“以市场换产业、以资源换项目”文章。
——实施乡情招商。制定《烟台籍在外企业家名录》,举办“心系桑梓情 同筑家乡梦”2023海商恳谈会、蓬莱商会回乡行等活动,组织众多烟台籍在外知名企业家、商协会代表、专家学者返乡考察,推动合同外资2500万美元的衡德汽车配件出口基地等一批“老乡”投资项目落地。
“一把手”带头,无疑是今年烟台招商引资的一大亮点。由书记、市长带队“顶格”推进招商引资,从上海、广州、深圳,到新加坡、韩国、日本,再到粤港澳大湾区,脚步匆匆,成果颇丰。
这份“城市默契”,不局限于市级层面,烟台区市党政主要领导勇当“推介人”,纷纷奔赴全国乃至世界各地,瞄准产业方向,开展多轮密集招商,为烟台谋求全年新跨越和高质量发展注入崭新动力,组团扩大烟台“朋友圈”。据市商务局统计,今年上半年“一把手”带队赴重点国家和地区450余批次,邀请德国汉高、美国富乐、广州汽车、深圳怡亚通等重要合作伙伴来烟考察洽谈395批次,推进日本RS车载传感器、圣丰集团山东区域总部、伊藤忠绿氢与合成燃料等产业链项目加快实施。
“一把手”带了头,烟台招商引资的脚步更快,平台更广。上半年,烟台发挥经贸活动“纽带”作用,参加了第三届儒商大会、港澳山东周、山东与跨国公司合作恳谈会等国家、省级经贸活动10余场,组织策划了37场国际化、特色化招商推介活动,举办十三届烟台国际葡萄酒博览会等大型会展活动68场。发挥驻外机构“桥头堡”作用,设立驻新加坡经济合作中心,面向全球招聘专业招商人才。上半年各驻外经济合作中心累计对接招银国际、瑞茂通供应链等跨国公司500余批次,服务全市因公赴境外开展招商活动112批325人次。创新“全球招引+异地加速+烟台产业化”项目招引路径,在北京、上海、韩国等地建立10余个“飞地招引”平台,构建“人才科创在外地、项目注册在烟台、成果转化在烟台、纳税贡献在烟台”模式,扩大全球招商网络。
园区从来都是招商引资的“主战场”。为此,烟台研究起草《关于一体推动全市园区高质量发展实现“二次创业”三年行动方案》,实施省级以上开发区高精尖产业工业载体新模式,各类经济园区产业集聚度保持70%、外资占全市比重保持在80%以上。加快中韩(烟台)产业园、中日产业园、中德新材料产业园、国际招商产业园建设提档升级,1-5月,实际使用RCEP国家外资4.4亿美元,增长24.7%,其中实际使用日韩资1.9亿美元,总量居全省首位。
企业引进、项目落地,并不意味着招商引资工作的结束。强化招商引资要素保障,着力优化服务质量,让企业安心、舒心是关键。围绕在谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓服务,烟台市坚持强化保障,做到服务“沉”下去,口碑“升”起来。
“今年以来,我市构建了项目评审决策机制,建立产业链在谈项目库,目前储备在谈276个产业招商项目,总投资达5784亿元、合同外资16.83亿美元。”市商务局局长由如林介绍,烟台推动了总投资640亿元的95个项目在省市重大招商活动期间签约,省活动签约项目数稳居前两名。对重点招商项目挂图作战、每月调度通报,10个烟台书记市长工程项目,已有5个签约,实际使用外资2亿美元,到资额全省头部。
营商环境是招商引资的“催化剂”。目前,烟台正在坚持招商引资项目全生命周期服务,深入推进服务企业专员制度,以“走深走实、问需问难、真帮真促”为导向,持续强化问题收集、分办督办、跟踪落实、督导考核、示范带动,着力解决企业急难愁盼的烦心事、忧心事,助力企业轻装上阵抓生产、心无旁骛谋发展。同时,制定《“惠企助贷”行动优化金融信贷营商环境实施方案》,与恒丰银行、中国交通银行等金融机构签署战略合作框架协议,围绕项目投资、产业升级等领域打造专属融资方案,提供信贷资源支持。做好国家首批外资政策直报点试点工作,重点对39家重点外资企业开展监测,确保产业链供应链保持稳定。推广APEC商务旅行卡,累计受理申办108批238人次,开辟中外商务往来“便捷通道”。
当前经济形势严峻复杂,烟台要稳住经济基本盘、推动高质量发展,关键要靠招商引资。透过一个个奋进密码不难看出,烟台上半年招商引资成绩亮眼,干得不错。如何乘胜追击,记者在一份详尽的“招商引资工作计划”里找到了答案。“下一步,烟台将发扬敢打敢拼的精神、拿出决战决胜的姿态,全力实现招商精准度、质量效果、服务环境‘三个提升’。”由如林说。下半年烟台将力争注册引进投资过10亿元项目60个、三类500强项目30个以上,实际使用外资规模稳定、总量保持全省前三位,为全市新旧动能转换和经济高质量发展提供强劲动力和有力支撑。(YMG全媒体记者 逄苗 通讯员 臧日平 丁加强)
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