(通讯员 万栋平)近年来，黄渤海新区自然资源和规划局坚决贯彻落实上级关于节约集约用地工作决策部署，坚持规划管控、消化存量、科学配置、高效使用，全面推进土地节约集约利用工作。

　　加强规划管控，强化项目预审。实施建设用地总量和供应强度“双控”，按照“布局集中、产业集聚、用地集约”要求，对土地利用的布局、结构、用途、规模等进行约束。优化完善项目预审机制和标准，对所有产业项目用地严格按规定标准核定用地规模与奖励基数，从产业导向、能源消耗、资金实力、投入产出强度、税收贡献、用地集约等方面进行落户预审。按照“两低三高”的原则制订标准地控制性指标，即“低耗能、低排放、高产值、高效率、高技术含量”，进一步提高土地集约节约利用，严格控制能源消耗和环境排放，优化土地资源配置，为项目建设提供要素保障。在项目用地与批次用地选址时，优先使用存量土地。

　　拓展产业格局，创新供地模式。新增工业用地全部实施“标准地”供应，将项目的实际用地需求与企业规模、容积率、建筑密度等指标挂钩。国内首推“新型产业用地(M0)+标准地”供管模式，将新型产业用地和标准地的各项指标进行有机融合，实现项目用地精准匹配，形成“1+1大于2”的集成式创新效应，有效促进产业创新要素集聚。2022年“新型产业用地(M0)+标准地”供管模式被纳入全省51项制度创新成果，并作为改革试点经验在全省复制推广。全年累计出让标准地29宗，面积2675亩，再创历史新高。

　　完善政策体系，消化存量用地。为高效有序开展全区各类闲置土地处置和存量用地利用等工作，先后印发《中国(山东)自由贸易试验区烟台片区关于实行“全链条全周期供地管理模式”的意见》《黄渤海新区关于进一步加强集约节约用地工作的实施意见》等政策文件，为各类闲置土地处置提供有力保障。对历年来所有的批而未供和闲置土地开展摸底清查，分类梳理统计、建立底数台账、明确专人负责，逐一地块制定处置措施。2022年，累计完成各类闲置土地90宗，处置面积10380亩，充分激发土地内生活力。

　　引导内涵挖潜，实施高效节地。在符合规划的前提下，合理确定企业用地规模，鼓励土地使用者通过厂区改造、内部用地整理等途径适度提高容积率、建筑密度、投资强度。鼓励企业建设利用地下空间，用于生产、存储、停车等，进一步加强土地集约节约利用。创新标准厂房建设运作模式，支持引导区属国企、央企龙头企业、社会资本等各类投资开发主体按市场化方式参与园区多层标准厂房建设，针对不同类型的产业建设垂直产业园。

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