大众网·海报新闻记者 梅雪丽 通讯员 刘汶庆 于国辉 烟台报道

　　初春三月，海阳市经济开发区，一处处施工现场塔吊林立、一座座现代化厂房拔地而起、一个个生产车间机器轰鸣……无论何时来到这里，永远都是项目开足马力加快施工的热火朝天景象。

　　在谷口油墨烟台有限公司，智能化车间改造有序推进，工人们在起降机上忙着外墙处理。“车间主体工程已基本完工，预计3月底，完成车间内部水电安装、地面改造，6月底之前，首条生产线调试完成，实现试生产。”据谷口油墨烟台有限公司总经理助理董岁臣介绍，车间正在进行智能化、自动化改造，完成后可以减少人工需求，提高产品生产效率和产品质量稳定性。

　　2022年初，这里还是原进元电子闲置土地，共计56亩，通过正常手段启动难度很大，自2016年以来已经连续6年闲置，2022年，海阳经济开发区深入开展“涉法涉诉、涉押涉访特别是大宗土地闲停项目”盘活攻坚行动，而谷口油墨就是在这样的背景下启动起来的。

　　谷口油墨总投资4000万元，主要从事植物油油墨生产及色彩云服务，计划新建、改建车间1.8万平方米，新上自动化生产线条，建设工业互联网中心1个。建成后，年销售收入可达到1亿元，纳税550万元。一块闲置土地的启动，让原土地持有人处置了不良资产，让原企业职工领到了拖欠的工资，让新项目持续产生经济效益，实现了“三方共赢”。

　　腾笼换鸟，腾是关键。在攻坚行动中，海阳市开发区瞄准低效土地利用，精准开展项目招引，一个个项目土地状态纷纷由“低效”转为“高能”。

　　在南京街18号，英伦纺织扩建项目现场，不到两个月的时间，7500余平方米的新建车间已拔地而起。“新建车间是我们启动了厂区15亩低效利用土地建成的，50台日本岛精全成型机已到位并投产，车间装修结束后50台SHIMA SEIKI WHOLE GARMENT电脑横机也将到位。”项目负责人车延峰告诉记者，预计6月底前工程竣工，年产值将达5000万元以上。

　　同样是启动厂区低效利用土地，东方神州项目厂区车间基础混凝土浇灌基本完成，3.6万平方米的新建胶囊车间将完美成型，全自动胶囊生产线及配套辅助设备也将同步“上新”，达产后具备300亿粒植物胶囊年生产能力，产值5亿元。

　　“新项目土地指标不足、旧项目土地闲置低效利用一直是困扰开发区发展的瓶颈问题。”海阳市经济开发区工委书记、管委主任张忠旭说。为盘活闲置土地，开发区坚持将招商引资与闲置土地处置结合起来，2022年，海阳市开发区通过收回、出让、转让、出租等方式，盘活启动闲置地块，启动闲置或低效利用土地，启动闲置厂房，闲停项目的纷纷启动，有效缓解了新项目用地指标不足的困境，让闲置土地和厂房实现“腾笼换鸟、吐故纳新”，重新焕发出勃勃生机。

　　数据显示，2022年，海阳市开发区累计引进东方神州植物胶囊二期、齐鲁大地重工、三爱斯索具等项目19个，其中过亿元项目7个，世界500强项目1个，投资总额达15.24亿元。19个新签约项目中，17个已开工建设，6个项目达到“当年开工、当年投产”。

　　一腾一换间，海阳市开发区腾出了宝贵的发展空间，产业集群愈发集聚，招引方向更加明确，重点项目纷纷落地，投产进程快速推动。“海阳经济开发区将持续推进闲置土地处置领域深化改革工作，不断加快腾笼换鸟步伐，为辖区大项目、好项目落地提供强力支撑。”张忠旭说。

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