“双招双引”是经济发展的核心引擎。今天招来的商、引来的资，就是明天的新产业;今天招来的才、引来的智，就是明天的新动能。

　　今年7月份，市委提出了“1+233”工作体系，明确要抓好动能转换、乡村振兴两条工作线。作为推动新旧动能转换的关键一招，双招双引的强度与力度也直接影响着新旧动能转换的深度与进度。

　　锚定“1+233”工作体系部署，烟台市聚焦建链、补链、延链、强链，深入实施招商引资攻坚战，全力以赴招大引强。

　　数据是蕞有力的说明:1-10月，烟台主要招引指标稳中有进、稳中向好，实际到位市外资金1835.8亿元、增长29.3%;实际使用外资21.5亿美元、增长28.1%，总量居全省前三，增幅高于全国4.7个百分点。

　　“经济步入新常态和高质量发展的新时代，招商也要紧跟时代发展变化，需要更宏大的格局、更敏锐的慧眼、更精准的聚焦。可以说，招商引资，绝不是不加甄别的引入，更不‘捡到篮子里的都是菜’，而要精心谋划、精准对接、精确落地。”论及新时代的招引工作，市政府副秘书长、市商务局局长、市投资促进中心党组书记陈新姿如是说。

　　今年，烟台市聚焦全市产业发展布局通盘决策，设身处地进行深度考量:哪些项目与产业升级配套、发展路径吻合?哪些产业引进来可以弥补发展不足和短板……从真正有益于城市发展的立场出发，高标准、严要求，精挑细选，用优质的项目激活城市经济发展的一池春水。

　　研究制定《关于推进招商引资三年行动方案》《关于推进制造业强市建设三年行动方案》等文件，谋定主导产业、特色产业、优势产业未来发展蓝图。印发《烟台市实施重点产业链链长制工作方案》，筛选确定生物医药、石化及化工新材料、汽车、葡萄酒等16条重点产业链，逐一绘制产业链全景图、发展路线图，全面提升产业能级和核心竞争力。起草《关于进一步建立健全全市招商推进机制的实施意见》，做优做强“以市场换投资、以资源换项目”文章。

　　产业大招商带动项目大集聚。一组数字足以佐证:1-10月，烟台各区市聚焦重点产业集群引进龙头项目109个，累计到资92.7亿元;制造业实际使用外资7.96亿美元、增长155.9%，占全市37.1%，总量居全省头部，占比高于全省8.7个百分点;新设高新技术产业项目76个、增长24.6%，实际使用外资3.5亿美元。

　　善谋势者明，善借势者成。在招引工作中善于借势往往能取得事半功倍的效果，以战略为支点开展招引，可能会撬动整个行业的高质量发展。

　　今年以来，烟台市聚焦重大战略，搭建精准招商新路径，一系列大项目、好项目源源不断地生成落地。

　　对标产业投资风口。举办碳达峰碳中和烟台论坛、世界工业设计大会、山东省旅发大会、2021中国数字赋能经济大会等百余场国际化、特色化经贸活动，推动总投资超千亿元的100多个产业项目在省市活动签约，其中省活动签约项目数列全省第二。

　　抢抓RCEP新机遇。制定RCEP先期行动计划、RCEP合作示范基地建设等文件，召开中韩政银企座谈会、中日智能制造与数字技术发展论坛等，创新设立全省首家中日合资混合所有制招商公司—齐和(烟台)企业管理有限公司，推动液晶新材料等优质项目落地。1-10月，实际使用RCEP国家外资5.7亿美元，增长83.1%，约占全省的1/4，总量全省头部，其中，实际使用日韩资1.8亿美元、增长43.1%，约占全省的1/5，总量全省头部。

　　深度融入“双循环”。印发《关于统筹推进烟台市与央企名企、大院大所加强战略合作实施方案》《重点产业链精准招商指导目录》《未落户世界500强企业目录》，开展世界五百强企业对话会、烟台市与央企合作发展大会，组织市直部门、区市走访(接待)三类500强企业3700多批次，市级招商专班对接中外客商4200多批次，引进258个总投资10亿元以上项目、增长49.1%，总投资过千万美元项目150个、增长45.6%，三类五百强项目141个、增长34.2%，其中世界500强项目45个。

　　创新招商方式的实质是推进招商的专业化、特色化，今年以来，烟台市秉持平台思维，以园区为载体，开拓招商新局面。

　　深化园区招商体制改革，进一步激发动力活力。印发园区发展三年行动方案，推动14家省级以上园区完成混合所有制招商体制改革，成立16家股份制招商公司，推动烟台开发区与栖霞市共建松山产业园，打造全市首个“飞地”模式合作项目。1-10月，全市省级以上园区实际使用外资19.1亿美元，占全市的89%，在全省开发区综合发展水平半年分析评估中综合成绩列第1位，烟台开发区入围全省“专精特新”企业发展先进县(市、区)。

　　加快推动自贸试验区烟台片区创新发展，目前片区已累计吸引入驻企业2.8万家、世界500强企业126家。加快中韩(烟台)产业园建设，新引进韩资项目51个，实际使用韩资3774万美元，艾多美(中国)有限公司成功获得山东省跨国公司地区总部认定。深入实施“标准地”招商，国际招商产业园新引进投资过10亿元项目46个、三类500强项目27个，全市出让“标准地”46宗、316公顷。

　　烟台市持续优化营商环境，建立全生命周期服务企业发展机制，构建企业服务专员体系，帮助企业解决全生命周期中遇到的投资、生产、经营等难题和制约。制定《2021年营商环境建设指标工作目标及标准举措》，实施企业开办“无纸化”“电子化”审批模式、办理建筑许可全流程在线条营商环境优化举措。依托“稳外资稳外贸”平台和1152名外商投资企业服务大使，深入实施“千企大走访”、招商项目履约大排查、企业问题攻坚化解等专项行动，组织召开重点企业座谈交流会，全力帮助企业协调解决人才供给、政务服务、生产经营、惠企政策、疫情防控、金融服务等各类诉求，推动韩国东洋机电、瑞虎燃气等94家外资企业增资扩股、增长8%，新增合同外资12.1亿美元、增长18.5%。

　　助力招商项目快落地，烟台市还依托“烟台新动能平台”对重点招商项目挂图作战，实施月通报、“蓝黄红”三色管理。20个省考核书记市长项目，19个完成注册，注册率95%;实际使用外资5.7亿美元，到资率96.6%，综合评价全省第二。针对优质产业项目，推出《烟台市引进重点产业龙头项目奖励办法》《烟台市促进生物医药产业高质量发展的若干政策》等一系列真金白银的“大礼包”;强力开展基金支持，与工商银行山东省分行签署《全面支持烟台市“12335”战略规划暨重大项目金融服务战略合作协议》，全市银行机构累计为59个项目授信732.9亿元，为42个项目投放95.3亿元。(YMG全媒体记者 刘洁 通讯员 丁加强 摄影报道)

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