“双招双引”是经济发展的核心引擎。今天招来的商、引来的资，就是明天的新产业;今天招来的才、引来的智，就是明天的新动能。

　　今年7月份，市委提出了“1+233”工作体系，明确要抓好动能转换、乡村振兴两条工作线。作为推动新旧动能转换的关键一招，双招双引的强度与力度也直接影响着新旧动能转换的深度与进度。

　　锚定“1+233”工作体系部署，烟台市聚焦建链、补链、延链、强链，深入实施招商引资攻坚战，全力以赴招大引强。

　　数据是蕞有力的说明:1-10月，烟台主要招引指标稳中有进、稳中向好，实际到位市外资金1835.8亿元、增长29.3%;实际使用外资21.5亿美元、增长28.1%，总量居全省前三，增幅高于全国4.7个百分点。

　　“经济步入新常态和高质量发展的新时代，招商也要紧跟时代发展变化，需要更宏大的格局、更敏锐的慧眼、更精准的聚焦。可以说，招商引资，绝不是不加甄别的引入，更不捡到篮子里的都是菜，而要精心谋划、精准对接、精确落地。”论及新时代的招引工作，市政府副秘书长、市商务局局长、市投资促进中心党组书记陈新姿如是说。

　　今年，烟台市聚焦全市产业发展布局通盘决策，设身处地进行深度考量:哪些项目与产业升级配套、发展路径吻合?哪些产业引进来可以弥补发展不足和短板从真正有益于城市发展的立场出发，高标准、严要求，精挑细选，用优质的项目激活城市经济发展的一池春水。

　　研究制定《关于推进招商引资三年行动方案》《关于推进制造业强市建设三年行动方案》等文件，谋定主导产业、特色产业、优势产业未来发展蓝图。印发《烟台市实施重点产业链链长制工作方案》，筛选确定生物医药、石化及化工新材料、汽车、葡萄酒等16条重点产业链，逐一绘制产业链全景图、发展路线图，全面提升产业能级和核心竞争力。起草《关于进一步建立健全全市招商推进机制的实施意见》，做优做强“以市场换投资、以资源换项目”文章。

　　产业大招商带动项目大集聚。一组数字足以佐证:1-10月，烟台各区市聚焦重点产业集群引进龙头项目109个，累计到资92.7亿元;制造业实际使用外资7.96亿美元、增长155.9%，占全市37.1%，总量居全省头部，占比高于全省8.7个百分点;新设高新技术产业项目76个、增长24.6%，实际使用外资3.5亿美元。

　　善谋势者明，善借势者成。在招引工作中善于借势往往能取得事半功倍的效果，以战略为支点开展招引，可能会撬动整个行业的高质量发展。

　　今年以来，烟台市聚焦重大战略，搭建精准招商新路径，一系列大项目、好项目源源不断地生成落地。

　　对标产业投资风口。举办碳达峰碳中和烟台论坛、世界工业设计大会、山东省旅发大会、2021中国数字赋能经济大会等百余场国际化、特色化经贸活动，推动总投资超千亿元的100多个产业项目在省市活动签约，其中省活动签约项目数列全省第二。

　　抢抓RCEP新机遇。制定RCEP先期行动计划、RCEP合作示范基地建设等文件，召开中韩政银企座谈会、中日智能制造与数字技术发展论坛等，创新设立全省首家中日合资混合所有制招商公司齐和(烟台)企业管理有限公司，推动液晶新材料等优质项目落地。1-10月，实际使用RCEP国家外资5.7亿美元，增长83.1%，约占全省的1/4，总量全省头部，其中，实际使用日韩资1.8亿美元、增长43.1%，约占全省的1/5，总量全省头部。

　　深度融入“双循环”。印发《关于统筹推进烟台市与央企名企、大院大所加强战略合作实施方案》《重点产业链精准招商指导目录》《未落户世界500强企业目录》，开展世界五百强企业对话会、烟台市与央企合作发展大会，组织市直部门、区市走访(接待)三类500强企业3700多批次，市级招商专班对接中外客商4200多批次，引进258个总投资10亿元以上项目、增长49.1%，总投资过千万美元项目150个、增长45.6%，三类五百强项目141个、增长34.2%，其中世界500强项目45个。

　　创新招商方式的实质是推进招商的专业化、特色化，今年以来，烟台市秉持平台思维，以园区为载体，开拓招商新局面。

　　深化园区招商体制改革，进一步激发动力活力。印发园区发展三年行动方案，推动14家省级以上园区完成混合所有制招商体制改革，成立16家股份制招商公司，推动烟台开发区与栖霞市共建松山产业园，打造全市首个“飞地”模式合作项目。1-10月，全市省级以上园区实际使用外资19.1亿美元，占全市的89%，在全省开发区综合发展水平半年分析评估中综合成绩列第1位，烟台开发区入围全省“专精特新”企业发展先进县(市、区)。

　　加快推动自贸试验区烟台片区创新发展，目前片区已累计吸引入驻企业2.8万家、世界500强企业126家。加快中韩(烟台)产业园建设，新引进韩资项目51个，实际使用韩资3774万美元，艾多美(中国)有限公司成功获得山东省跨国公司地区总部认定。深入实施“标准地”招商，国际招商产业园新引进投资过10亿元项目46个、三类500强项目27个，全市出让“标准地”46宗、316公顷。

　　烟台市持续优化营商环境，建立全生命周期服务企业发展机制，构建企业服务专员体系，帮助企业解决全生命周期中遇到的投资、生产、经营等难题和制约。制定《2021年营商环境建设指标工作目标及标准举措》，实施企业开办“无纸化”“电子化”审批模式、办理建筑许可全流程在线条营商环境优化举措。依托“稳外资稳外贸”平台和1152名外商投资企业服务大使，深入实施“千企大走访”、招商项目履约大排查、企业问题攻坚化解等专项行动，组织召开重点企业座谈交流会，全力帮助企业协调解决人才供给、政务服务、生产经营、惠企政策、疫情防控、金融服务等各类诉求，推动韩国东洋机电、瑞虎燃气等94家外资企业增资扩股、增长8%，新增合同外资12.1亿美元、增长18.5%。

　　助力招商项目快落地，烟台市还依托“烟台新动能平台”对重点招商项目挂图作战，实施月通报、“蓝黄红”三色管理。20个省考核书记市长项目，19个完成注册，注册率95%;实际使用外资5.7亿美元，到资率96.6%，综合评价全省第二。针对优质产业项目，推出《烟台市引进重点产业龙头项目奖励办法》《烟台市促进生物医药产业高质量发展的若干政策》等一系列真金白银的“大礼包”;强力开展基金支持，与工商银行山东省分行签署《全面支持烟台市“12335”战略规划暨重大项目金融服务战略合作协议》，全市银行机构累计为59个项目授信732.9亿元，为42个项目投放95.3亿元。(YMG全媒体记者 刘洁通讯员 丁加强 摄影报道)

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