11月20日上午，烟台开发区召开城市建设管理和城乡一体化发展大会，进一步研究落实全市“1+233”工作体系和中心城区“12335”建设思路，动员全区上下以更高标准谋划城市未来发展，以更大力度推动产城融合、城乡统筹，更好地支撑引领新一轮高质量发展。开发区工委书记、管委主任牟树青出席会议并讲话，工委副书记、管委副主任刘建民主持，工委委员、规划建设局局长刘增贵对未来城市发展的战略方向、重点任务进行系统安排部署。

　　城市是高质量发展的载体和支撑，过去十年，开发区城市发展日新月异，城市品质成为双招双引的靓丽名片，具备了向更高层次迈进的坚实基础。未来十年，城市发展要树立更高标准、更高追求，在“推进城市化和城市现代化”基础上，进一步强化国际化、城乡一体化，虚心向省内外一切值得学习的城市学习，既要在营商环境上对标国际标准、又要在城市环境上对标国际一流，既要在城市建设上追求高端大气、又要在城市管理上坚持精益求精，既要“大而美”、又要“小而美”，既要精致时尚的“国际范儿”、又要便利宜居的“烟火气”，加快打造“环境优美、经济繁荣、业态丰富、生活便利、人丁兴旺”的一流城市。

　　要把握“一个定位”，精准把握开发区在“12335”大城区建设格局中的定位，率先落实市委、市政府决策部署，进一步发挥好“示范、引领、辐射、带动”作用，重点规划向西对接、基础设施向西延伸、建设投资向西倾斜、城市空间向西拓展，不断拉大城市框架、强化交通互联，在缩小城乡差距、带动周边区市发展、促进中心城区融合中凸显“中心”地位，在“做大做强中心城区”中担当引领、不辱使命。

　　要推动城市形态、城市功能“两个升级”。要在精心设计、精致建设、精细管理上狠下功夫，统筹推进城市形象提升和内涵发展，统筹城市规划与建筑设计，统筹增量建设开发与存量更新提质，统筹公共空间打造与居住品质提升，统筹地标建设与景观打造，促进城市品质与城市产业、人文环境同步提升，打造独具魅力、富有韵味、别样精彩的城市气质。要强化城市综合服务功能，提升集聚资源和辐射带动能力，紧紧围绕“能集聚、能服务、能带动、能辐射”，全方位强化教育、医疗、商务、消费、居住、交通等功能，放大科创研发、投融资、服务贸易等溢出效应，更好地服务和带动周边区市发展。

　　要加快补齐乡村振兴、民生事业、城市管理“三个短板”。要高标准编制全区乡村建设发展一张蓝图，全面提升农村基础设施，探索用艺术改变乡村，大力发展创意农业、休闲农业，建设新型产业综合体和特色文化旅游带，打造开发区最美后花园、仙境海岸旅游最佳过渡节点，构筑以城带乡、城乡共荣发展新格局。要全面打响教育、医疗、养老、文化、体育、社区服务等攻坚提升行动，加快建设胶东半岛新的区域性医疗中心，着力构建更有竞争力、品牌度、支撑性的现代化教育体系，不断完善“15分钟健身圈”，打造立足烟台、辐射全国、面向日韩的高端康养胜地，促进城市品质、居住体验全方位跃升。要发扬工匠精神、下足“绣花”功夫，坚持问题导向、需求导向、实效导向、效率导向，结合智慧城市建设，抓实网格化管理、智慧化城管，既提高生活便利度、又保持城市整洁卫生，打造共治共享、精致精细城市新风貌。

　　要全面强化组织保障、融资保障、宣传保障、作风保障“四个保障”。区级层面加强总体统筹，各区级领导各负其责，各镇街发挥主体责任，各职能部门主动研究参与，强化规委会、城管委、海岸线规划管理监督办公室等机制，确保城市发展经得起历史检验。要树牢“经营城市、运营资产”理念，坚持政府引导、国企主导、社会参与，构建多元化建设投融资新体制，探索推行基础设施证券化等模式，继续引进央企、国企、民企参与城市建设、区片开发、乡村振兴，促进建筑业高质量发展。要加强城市营销策划和宣传推广，深入挖掘王懿荣故居、牟子国遗址等文化资源，注重城市品牌塑造，进一步提升城市显示度、影响力。要增强参与城市建设管理、服务城乡一体化发展的责任感使命感，吃透上级文件精神，提升项目推进效率，要严格执行工程招投标等程序规定，加强队伍监督管理，严守工作标准和纪律底线。

　　会议强调，要突出精准精细，统筹做好十九届六中全会精神学习宣传贯彻以及项目建设、双招双引、经济运行、考核调度、企业服务、困难群众走访等当前重点工作，抓牢抓实疫情防控、安全生产、社会稳定、党风廉政等底线工作，确保不出问题。

　　会上，规划建设局、八角湾中央创新区推进服务中心、综合执法局、海洋发展局、潮水镇依次对明年及今后一个时期城市规划、建设、管理及乡村振兴重点工作、重点项目进行了全面展望展示，福莱山、古现、大季家街道围绕加快城乡一体化发展作书面交流。

　　会议还传达了周乃翔省长在烟台调研、市委重点项目调度推进会以及全市重点项目集中开工、集中签约暨中国（山东）自由贸易试验区烟台片区两周年推介活动等精神，要求全区上下按照市委、市政府部署要求，全力以赴推动现有项目加快进度、攻坚破解项目瓶颈制约、精细谋划明年重点项目重点工作，奋力实现2021年圆满收官、2022年强势开局，为全市发展大局不断作出开发区更大贡献。

　　工委管委领导班子成员，各镇街党政主要负责人，直属各部门、企事业单位领导班子成员、中层干部代表，驻区有关单位主要负责人，管委项目专员，部分工业企业、科创平台、金融机构、建筑地产企业主要负责人参加会议。

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