用来打造200多个经济“引擎”，万华工业园二期基本达到开工要求

　　2.04万亩！这是今年烟台全市供应土地数量，较去年同期相比增加近30%！

　　如此大规模土地供应增量，烟台将迎接怎样的发展机遇？有哪些正在推进的土地政策与民生息息相关？记者昨日走进烟台市国土局，探访“国土速度”给烟台带来的“骤变”。

　　2.04万亩“红利”打造200多个经济“引擎”

　　项目建设是经济发展的载体，抓住了项目就抓住了发展的关键。今年，烟台市政府确定了200多个重点项目，但是，项目建设是以土地为依托的，没有土地的支撑，各类项目只能是空中楼阁。

　　“今年省政府下达烟台市年度新增建设用地计划指标不足万亩，万华一个企业就需要2500多亩，指标缺口高达1.6万亩！”采访中，烟台市国土局局长黄涛坦言，仅靠烟台市这点儿土地指标没法解决。

　　2500多亩，将打造一个什么样的发展引擎？采访中记者了解，万华工业园二期将打造全球最具竞争优势的化工制造基地。

　　怎么办？一面是着急落地、带动烟台经济快速发展的“重磅”产业建设项目，一方面是“抓襟见肘”的土地“家底儿”，市国土局主要负责同志开始充当项目的“推介员”，赴省进京，争取烟台上级部门支持。

　　“这2.04万亩来之不易。一方面，靠省里政策倾斜，另一方面，烟台节约集约利用土地，通过闲置土地解决一部分，另外，我们还争取基础设施、民生项目进省重点项目‘盘子’。”黄涛介绍，2.04万亩重点用于地方新旧动能转换项目、2017年省重点项目、200个市级重点项目、市区城建重点项目。借助土地利用总体规划调整完善工作为临港产业预留建设用地规模约6万亩，其中，滨海大道4652亩，万华工业园3850亩，塔山南北路1508亩，朝阳、所城安置区(胜利路隧道口南端两侧)1503亩。

　　“截至目前，烟台市级重点项目全部满足土地指标要求，万华工业园二期基本达到开工要求。”据黄涛介绍，潍烟高铁、轨道交通、烟台南站、塔山南北路、烟台港西港区、蓬莱国际机场配套项目、中韩产业园、万华工业园……省市重点建设工程及一批民生、旅游、环保项目用地得到有力保障。

　　80条市区断头路、市民中心等项目加速推进

　　塔山南路等待审批，一二三四突堤项目土地收回，朝阳所城土地储备……昨天上午，记者在烟台市国土局规划站负责人宋子秋办公桌上，看到厚厚的一本重点项目进度台账，滨海大道、朝阳所城安置区、80条市区断头路、立交桥、蓬莱国际机场二期建设以及市民中心等项目都有进度表及专人负责。

　　“每个重点项目都要按照时间节点加速推进，确保土地征迁、补偿、供地等环节压茬进行。”宋子秋说，这大半年他琢磨最多的一件事就是如何“加速”。

　　就拿塔山南路来讲，8月份启动办理相关土地手续，在缺少土地预审要件情况下，正常办理咋也得本月才能办完，然而市国土局为这个项目开设了“绿色通道”，启动项目审批容缺机制，由专人负责协调项目进度，仅用3天时间市国土局出具了用地意见。

　　按照“服务到一线、办公在现场”的要求，市国土局成立了由局班子成员带队的7个服务小组，定期赴各县市区对全市重点项目用地情况进行专题对接服务，掌握用地需求。安排专人担任联络员，从用地预审、规划调整、指标分配、用地报批、供地办证等各个环节对重点项目给予全方位指导、全天候服务。

　　市国土局建立目标考核问责制度，将重大项目用地服务保障工作纳入全系统年度绩效考核范畴，对用地保障有力的县(市、区)，在用地指标、项目安排上予以重点倾斜；对措施不力、用地保障缓慢的县(市、区)，进行约谈问责。(YMG记者 邹春霞 通讯员 宋子秋 范喜秋)

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