山东省首例“拿地即开工”PPP类项目落地烟台市
审批效能再提速,项目落地再加快。烟台市芝罘区行政审批服务局对“拿地即开工”审批流程进行深度优化细化,5月25日,一天之内为芝罘区只楚街道玺萌小学项目帮办代办了工程规划许可证、用地规划许可证、施工许可证、不动产证4张证,在山东省范围内首次实现了PPP项目类的“拿地即开工”。
5月中旬,烟台市芝罘区行政审批局、芝罘规管办、区住建局、区自然资源局和只楚园管委等多个部门针对玺萌小学项目启动并联审批模式,邀请了法律顾问,对前期审批案例进行复盘,探索精简环节的空间和手段。明确各部门职责分工,利用土地挂牌公示期,对企业申报材料进行预审。针对由市级审批部门负责事项,安排专人全程贴身服务,陪同企业一起到市审批部门,手把手帮办,协调市级部门和芝罘规划办以告知承诺制方式对不动产证进行容缺受理,实行事项并联审批,同步公示用地和工程规划,变公示等待期为审批加速期,极大地提高了审批效率、缩短了审批时间。通过容缺受理、并联审批、流程合并等手段,蕞终实现了全省首个PPP类项目“拿地即开工”。
为蕞大限度提升“拿地即开工”服务层级,芝罘区将“保姆式”审批服务作为招商名片,头部时间与企业建立联系,对具备“拿地即开工”潜力的项目,列明审批清单,将预审环节提早到项目孵化阶段。同时,每周走访园区大中型企业,帮助企业逐个制定个性化办事清单,安排专员提供一对一帮办、代办、咨询、预约等服务,实实在在地解决企业办事难点、痛点。
围绕烟台市委、市政府“12335”中心城区建设格局,去年以来,芝罘区先后打造了首个“拿地即开工”—烟台蓝白食品产业物流园二期项目、首个“简易低风险”—烟台中集来福士海洋工程有限公司废品仓库项目,在烟台市营商环境创建工作中树立了芝罘样板。下一步,芝罘区将进一步探索审批效能提升空间,固化建设项目“拿地即开工”的标准化、制度化流程。

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