教育“软实力”，发展“硬支撑”。

　　一流的城市孕育一流的教育，一流的教育成就一流的城市。教育作为山东烟台的金字招牌，已然成为港城吸引人才、留住人才的重要资源条件。

　　近年来，烟台教育主动适应新形势、融入新格局，与城市发展同频共振，在“公平而有质量”上精准施策，强供给、促均衡、提质量……服务经济社会发展能力不断增强，为高质量发展提供了更加有力的人才支撑和智力支持。

　　“真是没想到，现在孩子上学报名这么方便！”烟台高新区益文小学学生家长李女士说，“之前给大宝入学报名时，要带着材料到现场排队核验，耗时很长。现在方便多了，二宝入学时有了招生入学智慧平台，只需动动手指就能一次性完成孩子的入学报名，非常的便捷、高效！”

　　这只是烟台教育行政部门为优化营商环境推出的众多惠民措施中的一项。近年来，烟台市教育局围绕优化营商环境各项部署，积极发挥教育的民生保障作用，持续推进职能转变和“放管服”改革，开展了一系列卓有成效的工作，着力推进提升教育公共服务质量和水平。

　　为切实解决义务教育入学报名过程中家长现场排队、证明材料繁杂、审核环节多等问题，烟台市启动义务教育入学流程再造工作。14个区市均建成了本区市的智慧招生平台，并在义务教育招生工作中投入使用，家长只需登录“烟台一手通”App，选择对应区市的智慧招生平台，填报必要的基本信息后，便可完成报名。智慧招生平台实现了义务教育入学报名网上办、掌上办，不仅达到了“让数据多跑路、群众不跑腿或少跑腿”的目的，而且蕞大限度地减少了误填、造假和误判的空间，让招生入学更加公平、公正、公开，惠及学生10万余人。

　　“优化营商环境是一项政府综合工程，对于教育系统而言，重点在于如何提高教育各项要素保障水平、如何提升教育政务服务和公共服务质量，满足群众在教育热点、难点、痛点、堵点的各项现实需求，从而让人民群众获得感成色更足、幸福感更加持续。”烟台市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长郝慎强说，“以人民为中心发展教育，要求新时代的教育行政部门要由管理者变身为服务者，要想方设法为办事群众省时间、省麻烦。”

　　为此，烟台市教育局高标准编制《权责清单》，将44个依申请服务事项全量入驻市政务服务办事大厅，并全部实现“全程网办”“一窗受理”。同时，积极推行容缺受理、告知承诺、数据共享、部门协查等便民服务举措，让义务教育学生入学、师范类毕业生就业手续办理等事项做到“数据多跑路、群众少跑腿”，实现“一次办好”。

　　烟台是制造业大市，有60多万外来务工人员，如何让这部分人不为子女入学犯愁、安心留在烟台工作成了一道难题。

　　对此，烟台教育部门多措并举，切实保障随迁子女接受公平而有质量的教育:一是降低外来务工人员重点流入中心区的就读门槛，将随迁子女就读公办学校社保缴纳要求由原来的蕞低12个月降低至6个月；二是取消以往随迁子女定点接收学校的做法，将有空余学位的公办学校全部面向随迁子女招生，全市518所义务教育阶段学校中95%以上的学校可接收随迁子女；三是将随迁子女与本地户籍学生在教育教学、日常管理以及资助政策等方面同等对待，可同等享受烟台市各项教育政策。

　　“我们家是没有老人帮忙的双职工家庭，两个孩子都在二实小上小学，学校组织的课后服务给我们解决了没时间接孩子的大难题，让我们既能安心工作又能兼顾孩子上学。”莱山区第二实验小学四年级四班学生林梦晨的家长说，“学校在课后服务期间安排了丰富多彩的课外活动，像美术、音乐、手工、体育活动等等，我作为家长发自内心感谢学校的用心安排和老师们的辛苦付出，让我们的家庭和孩子都受益匪浅！”

　　以人为本，帮助解决家长关心关切的热点问题。对于家长普遍反映的“接送难”问题，烟台市在省内率先将校内课后服务从小学延伸到初中，实现义务教育学校、有需求学生“两个全覆盖”。同时，为切实增强课后服务的吸引力和有效性，组织学校从拓宽课后服务内容，探索多样化活动方式等多方面科学规划，打造课程“超市”，推出一系列特色、优质课程，全市每月参与课后服务的学生有40万人左右。

　　职业教育是地方经济社会发展的晴雨表，也是区域经济发展的助推器，抓职业教育，就是抓经济发展。

　　“近年来，烟台市不断深化职业教育改革，不断强化高素质技能人才供给、提供多层次的职业技能培训，促进全市教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接、深度融合。”烟台市教育局职业教育科负责人李玉铮说，2020年，烟台市被授予部省共建职业教育创新发展高地以来的全省首个职业教育试验区，2022年被评为全省首批职业教育改革发展成效明显的市。

　　“学校聚焦烟台市石化及化工新材料产业链建设重大需求，联合万华化学集团成立万华产业学院，实施校企订单式双主体人才培养模式，累计为万华培养高技能人才523名；并与烟台4个化工园区签订委托培养协议，目前已培训学员317名。”烟台职业学院副院长邵侠介绍说，学校联合烟台市工业和信息化局、腾讯云(烟台)双创基地共同建设烟台工业互联网产业学院，联合东方电子集团成立数智“碳中和”现代产业学院，致力于打造国内工业互联网人才培养高地和“数字化智能制造”产教融合示范基地，为全市重点产业链建设及绿色低碳高质量发展行动计划贡献职教力量。

　　据悉，烟台市通过实施产业学院、订单班、现代学徒制等不断提高技能人才培养质量，校企共同制定人才培养方案，把岗位要求和企业文化等融入教育教学全过程。目前全市共组建了电子信息、数字经济等6个产教联盟，“施耐德电气学院”“万华产业学院”等24个产业学院和特殊机器人工程技术研究中心、粮油食品工程技术研发中心等15家研发机构，仅2022年就为全市输送技术技能型人才1.7万余人，先后涌现出杨德将、于建友、柳伟等一批有影响力的大国工匠典型，为区域经济社会发展提供了强有力的智力支持与人才支撑。

　　除此之外，烟台市职业教育还充分发挥类型教育的优势特色，积极面向行业、企业、社会开展形式多样的培训，投入资金1.2亿元建成全市共享性的大型智能(仿真)实习实训基地——智能制造实习实训基地，全市职业院校每年面向院校、企业开展金蓝领培训等20万余人次。

　　近年来，烟台市教育局锚定建设高素质专业化创新型教师队伍，不断提升教育人才引进力度和引进质量，每年走进国内知名院校开展校园招聘、组团式招聘，将岗位送到校园，把人才带回烟台，为全市教师队伍持续注入鲜活力量。烟台市教育局人事科科长徐君豪说:“目前，全市教育系统年均补充教师1800人以上，其中35岁以下青年人才占比超过90%，研究生以上学历教师占1/3以上。”

　　人才是头部资源，创新是头部动力。据介绍，烟台市一方面推进“组团式”人才引进行动。前移引才关口，瞄准博士、硕士、高水平师范类院校毕业生等高层次人才，每年秋季组织全市教育系统走进高校开展校园招聘，通过送岗到校、直接面试的方式抢收高校优秀毕业生，不断提升招聘精准性、科学性。近年来，市直学校赴高校招聘签约中小学教师占年度招聘计划的50%以上，教育人才招引质量逐年提升，并开创烟台市“博士进高中，研究生进幼儿园”的先河。

　　另一方面推进专项人才引进行动。烟台市争取政策支持，积极参加省师范类高校学生从业技能大赛专场招聘，当场签约一批优秀师范类毕业生，实现优秀教育人才“赛后即就业、毕业即到岗”。除此之外，积极推进订单式教育人才培养行动。作为山东省级试点单位，积极参与市级政府委托高等院校培养师范生试点，全省首家定向到县(牟平区、海阳市、长岛综合试验区)培养学科教师，目前已累计培养101名，新生录取分数线普遍超过特殊类型招生控制线，进一步提升教育人才储备精准度，为乡村学校培养高素质人才。

　　2023年是烟台市GDP过万亿的冲刺之年，全市上下抢先机、拼经济。拼经济不光是拼项目，拼能力作风，还得拼营商环境。教育也是营商环境，不仅是留得住人的重要因素，更是一个地区长远发展的根基。

　　今天的教育，就是明天的科技、后天的经济、未来的生产力。教育与城市发展同频共振，将为城市创新驱动发展注入澎湃动力。

　　山东烟台教育与城市发展同频共振

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