关于整合旅游文化资源，提高中心城区的聚客能力的建议

　　近年来，我们以全域旅游的新视野和新思维，围绕建设国际休闲度假旅游目的地，全面推进旅游产业发展。2016年接待海内外游客6509万人次，实现旅游消费总额839亿元，其中中心城区实现旅游消费总额数量占到全市总量的57.4%。

　　市委市政府高度重视中心城区历史文化保护与开发发展。将烟台山、朝阳街、所城里历史文化街区等保护性提升改造项目确定为保护、传承、弘扬烟台历史文化的重大社会事业。先后聘请知名规划设计公司上海同济城市规划设计研究院于2012年编制了《烟台山—朝阳街历史街区修建性详细规划》、《烟台奇山所城历史街区修建性详细规划》、2017年编制了《烟台市广仁路—十字街历史文化街区保护规划》，对烟台市三大历史街区进行了详细的规划和保护。自2013年以来，该项目就被烟台市委市政府列为市级城建重点工程，规划将朝阳街建设成为中国北方山、海、湾、街、坊融为一体的开埠历史体验性旅游目的地街区，将所城里街区打造成为海防卫所、原真态传统生活于一体的民俗自然生活体验街区。2012年成立了朝阳街、所城里保护性改造提升领导小组，注册组建了烟台市历史文化街区建设发展有限公司，先后完成了大量改造提升工作。完成了街区内所有房屋摸底排查，形成了详尽的基础数据档案和项目总体预算。先后与北京大地风景、中国美院、上海诺狮等知名策划公司制定了街区策划方案。开展了安置房区域选址工作，并对克利顿饭店旧址、顺昌洋行旧址及芝罘俱乐部、刘子琇故居和新中国电影院等5处建筑进行了试点修缮。聘请北京大地风景公司进行历史资料汇编，与黄渤海摄影家协会合作拍摄街区街道照片5000余张。在前期工作的基础上，烟台市政府与中铁建集团于2016年9月19日顺利签定历史街区项目战略合作框架协议，这标志着朝阳街历史街区项目开发改造工作已正式提上日程。

　　依托中心城区深厚的历史文化资源，旅游产业发展质量不断提升。培育知名酒店品牌，截至目前中心城区星级酒店达40家，其中五星级3家，占全市41.2%，引进建设了开发区希尔顿逸林酒店、高新区中盛国际酒店，莱山区亚朵文化酒店等，烟台财会培训中心等3家饭店入选山东省服务质量名牌。提档升级旅行社企业，截至目前中心城区旅行社达120家，其中出境社15家，占全市的50.6%。大力发展旅游购物，芝罘区张裕酒文化博物馆、新海水产、北极星钟表文化博物馆等8家被评为省级金牌旅游购物商店，悦泰水产、黑尚莓生物技术发展有限公司等9家被评为省级旅游商品研发基地，中粮大悦城、万达广场、雨岱山渔人码头等一批城市旅游综合体建成开业，充分完善了旅游休闲购物体验要素。推动完善旅游交通，大力推动陆上交通，联合市公交集团开通了游1路、游2路旅游巴士，为游客出游提供了极大便利。稳步推进海上旅游，建成了市区头部座公共游艇帆船码头太平湾游艇码头，开通了我国首艘全资自主经营的“中华泰山”号邮轮以及芝罘湾海上看烟台、旅游大世界-崆峒岛、崆峒岛环岛游、长岛环岛游等15条近海旅游航线。

　　今年，市政府对中心城区旅游工作提出做精做美“滨海一线”旅游板块。下一步，将按照政府推动、企业运营理念，以建设5A级旅游景区为目标，统筹整合中心城区滨海旅游资源，打造城市旅游形象新名片。一是有效整合文化旅游资源。按照大景观、大景区的理念，按照产权和经营权分离原则，将中心城区分散的旅游资源和旅游景区整合起来，统筹开发建设和经营管理，形成拳头产品。二是丰富旅游业态。逐步恢复朝阳街烟台老字号门店，打造成为特色商业购物、餐饮美食和酒吧演艺等大众娱乐和夜间消费区；整合打造开埠文化、张裕酒文化、北极星钟表、三环锁具等博物馆群；建设葡萄酒街，举办葡萄文化活动，塑造葡萄酒城形象；依托月亮湾月亮老人美好寓意，开发建设婚庆旅游产品；策划海上灯光秀旅游项目等；逐步开通至开发区金沙滩、养马岛、崆峒岛等游船航线，满足游客亲水体验和海上游烟台的需求。三是完善旅游服务设施。开通养马岛至开发区金沙滩旅游观光巴士以及电瓶观光车、观光马车，推进亲海健康游步道建设，逐步开放沿线公园，打造亲海慢游交通体系；实施灯光改造，对区域内的景点、楼宇、山体、雕塑小品等重要节点实施聚集亮化、特色亮化。改造或建设旅游咨询服务中心、旅游厕所等公共服务设施，设立一批旅游指示标识。

　　附件下载:对市十七届人大一次会议第1701178号建议的答复.docProduced By 大汉网络 大汉版通发布系统

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