大众网·海报新闻记者 王君 通讯员 张群威 德州报道

　　洪范八政，食为政首。6月的德州，麦浪翻滚，满目金黄。农民忙碌着抢收抢种，田间一派丰收景象。而这份丰收的底气，与德州市切实做好耕地保护、守住耕地红线的作为有着密切联系。

　　耕地保护要求十分明确：耕地红线必须一步不让，不仅是耕地数量不能减少，在质量上也不能搞变通。

　　耕地保护成效，老百姓攥在手里的田地最有说服力：“十三五”时期，德州市耕地保护目标责任考核成绩居全省第二名，其中永久基本农田考核成绩位列全省第一名。在第三轮“三区三线”划定中，永久基本农田划定数量比“十三五”时期多出40万亩。

　　强化立法 实行最严格的耕地保护制度

　　2007年6月12日，德州市政府印发《德州市人民政府办公室关于印发德州市县级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（以下简称《通知》），德州是传统农业大市，历年来，市委市政府高度重视粮食安全，始终把粮食生产摆在“三农”工作的重中之重，把耕地作为粮食生产的命根子。《通知》围绕耕地保护，控制耕地“非农化”“非粮化”再次加码升级。

　　哪里加码？随便拎几个关键词，大家就可以初知一二：

　　党政同责：各县(市、区)政府对《德州市土地利用总体规划》(以下简称《规划》)确定的本行政区域内的耕地保有量、基本农田保护面积、土地开发整理新增耕地量，以及土地利用总体规划和年度计划执行情况负责，县(市、区)长为第一责任人；

　　考核制：从2006年起，每5年为一个规划期，在每个规划期的期中和期末，市政府对各县(市、区)分别考核一次；

　　此外，德州市委市政府坚持常态化开展自然资源形势分析，研究遏制“非农化”、防止“非粮化”措施，耕地保护各项制度得以较好落实，出台《中共德州市委德州市人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》，建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制，建立四级“书记抓粮”工作机制，坚决扛起粮食安全责任。

　　聚焦主业 用“田长制”实现田“长治”

　　“咱喷药的那个空药瓶子，把它带到地头上去，放到塑料袋里带回家。 ”近日，平原县张华镇蔺庄村田长蔺庆华在地头说着。今年56岁的蔺庆华是平原县张华镇蔺庄村的党支部书记，也是一名村级田长，眼下正值春管大忙季，作为一名耕地的“守护者”，深入田间地头巡田、宣传耕地保护成了他当前最主要的工作之一。

　　发挥 “田长制”服务体系作用，聚起耕地保护合力。蔺庆华是德州“田长制”管理体系的小小一环。截至目前，德州已经建立了县乡村三级“田长制”管理体系，建立县、乡、管区、村四级田长组织体系，全市设立各级田长9002人，其中村级田长8072人。打造“级级有责任、村村有田长、块块农田有人管”的工作格局。

　　除了人工“田长”，德州也将“高科技”搬到了耕地保护中。

　　日前，禹城市与中国铁塔股份有限公司德州市分公司达成战略合作协议，计划利用铁塔给耕地和永久基本农田装上“天眼”，提高“田长制”管理科技化、规范化、精细化水平，有效防止违法破坏耕地行为发生。

　　今年2月，禹城市以全省第一名的成绩荣获2021年度省级耕地保护激励县一等奖，奖励资金1500万元，新增建设用地指标500亩。4月份，禹城市又获得国务院大督查土地利用计划指标奖励，新增建设用地指标1000亩，耕地保护工作走在全省乃至全国前列。

　　“科技”巡田提升监管效率，“田长”管地严守保护红线，综合整治“找回”流失耕地，德州市形成耕地保护长效机制，为“饭碗田”选好“监护人”，切实稳固粮食基本盘。

　　精心保护 守牢耕地红线收获新成效

　　守住红线，护好良田，强立法、严监管只是工作的一方面，更为重要的是，如何在社会大众树牢耕地保护意识，形成耕地保护自觉。

　　通过录制音频在“乡村大喇叭”上循环播放、印发《耕地保护相关政策问答》宣传册、“进集市、进企业、进田间”……近年来，在德州的各个角落，工作人员都把最新的耕地保护政策送到了广大群众家门口，鼓励广大群众积极参与到耕地保护行动中来，真正打通耕地保护政策执法宣传“最后一米”。

　　做好耕地保护宣传，筑牢耕地保护红线。既有“乡村大喇叭”、宣传册，又有“5G智媒”新“姿势”。广覆盖、准触达，今年以来，德州创新耕地保护宣传工作，用德州市民打电话等待接通的时间，宣传土地知识，让市民在几十秒时间内了解土地的重要性。

　　近年来，德州坚持从源头、从苗头上遏制乱占耕地，引导广大群众算清经济账，把好土地整治关，通过土地整理、复垦开发等推进高标准农田建设，增加耕地数量，提升耕地质量。按照“先补后占、占一补一、占优补优”原则，全部做到补充耕地数量质量双到位。

　　“十三五”以来，全市新增入库耕地面积17.6万亩，市县两级耕地保护责任目标履行情况考核成绩位居全省第二名，其中永久基本农田考核位居全省第一名。在保障自身建设的同时，也为全省赢得了发展空间。德州市委、市政府坚决扛起耕地保护政治责任，牢牢守住粮食安全底线年实现全市耕地总量动态平衡。全市8072个村居的耕地和永久基本农田全面实现“田长制”，建立“空天地”一体化自然资源监测监管体系，实现了对耕地保护的全时、全域、全员立体监控监管。

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