东江科技园打造高端产业园区。南方日报记者 梁维春 摄

　　近日，仲恺高新区东江科技园一处工地上，挖掘机响声隆隆，3个产业项目在这一天集中动工，总投资达10亿元，涵盖汽车电子、新材料、新型孵化器建设等领域。

　　围绕主导产业，一手抓高端项目引进，一手抓科技项目孵化，这是东江科技园近几年来探索的高质量发展之路。通过“两手抓”，园区集聚了一批优质企业，保障了工业产值的快速增长，同时培育了一批创新企业，为园区的持续发展储备了后备梯队，一个高成长的科技企业群在这里快速壮大。

　　此次动工的3个项目为旭然锂离子电池湿法隔膜项目、科莱德车载智能中控系统项目、华科东江新能源产业孵化园项目。东江科技园是惠州市重点建设的高端产业园区，目前着重培育高端装备、新材料、信息通信和持续消费四大产业。可见，3个项目都与园区当前培育的产业密切相关。

　　惠州市旭然新能源有限公司董事长方园介绍，旭然锂离子电池湿法隔膜具有孔隙率高、稳定性好、循环寿命长等特点，大大提升了锂电池隔膜国产化率。此次计划投资约5.2亿元，主要生产经营基膜、功能膜等锂离子电池湿法隔膜。项目全部建成并达产后，预计可实现年销售总额约9.5亿元。

　　科莱德车载智能中控系统项目聚焦汽车电子领域，科莱德董事长陈峰介绍，该系统在汽车电子领域应用广，并与中国北斗卫星导航系统达成战略合作，产品覆盖智能驾驶等领域。该项目投产后，预计年产100万套车载智能中控系统。

　　值得一提的是，位于东江科技园的华阳集团近年来围绕汽车电子业务领域，大力扩展智能驾驶舱产品线，为此在研发方面投入了大量人力和财力。科莱德车载智能中控系统项目的动工，将为园区的智能驾驶领域集聚更多优质资源。

　　陈峰介绍，该公司总部目前在深圳，新项目将由惠州公司建设。公司已启动上市计划，预计在2021年底前整体搬迁至惠州，期待今后在惠州实现科创板上市。

　　据了解，这两个项目惠州公司的母公司都在深圳。瞄准深圳优质企业，是东江科技园近年来招商的主要方向，园区约90%的企业和项目从深圳引进。

　　正由于源源不断地引进优质项目，且这些项目具有高投入、高产出、高技术含量的“三高”特点，使得东江科技园近年来工业总产值连续攀升。据统计，2019年，园区实现规上工业产值188.07亿元，同比增长21.7%。

　　仲恺高新区管委会副主任，东江科技园党委书记、管委会主任伞金福介绍，今年以来，园区新引进了16个项目，总投资额超60亿元，呈现出重大项目不断引进，发展后劲不断增强的局面。按照园区的计划，接下来还将继续瞄准深圳、广州，承接两地溢出的优质项目。同时建立科技招商专业团队和长效机制，派两人常驻深圳开展招商，重点是引进高企和规上“小巨人”企业。

　　在此次动工的项目里面，华科东江新能源产业孵化园项目和其他两个稍显不同，它本身并不直接带来产能，而是通过培育孵化的方式，集聚一批高成长性的科技企业，为东江科技园的创新发展提供持续的动力。

　　从项目名可知，能源产业是它的主攻方向。该项目由惠州华科明珠产业孵化投资有限公司建设，它将新建一栋加速器楼，占地面积约1.8万平方米，预计投资2亿元，总建设面积约8万平方米。届时，将引进约60家新能源新材料行业的企业或团队，培育15家以上的高新技术企业，实现年产值超过4亿元。

　　该公司总经理彭华山解释，之所以看中东江科技园，是因为这里产业基础良好，加上近年来深圳产业外溢的趋势日益明显，园区有能力承接优质项目。另一方面，该公司投资的新型孵化器项目主要想集中培育新能源和新材料产业，而东江科技园在这些领域集聚了一批新型研发机构和龙头企业，靠近产业链发展是企业的必然选择。

　　彭华山介绍，华科东江新能源产业孵化园项目可以为入驻企业提供定制厂房，并将依托华中科技大学的技术支撑重点引进和培育新型研发机构，成为“高度集约用地、智能生产、共享办公”的新型孵化器。今后将着重从深圳、东莞吸引新能源优质团队和项目，并与东江科技园的赢合科技、烯谷能源等新能源龙头企业紧密衔接，为园区做大做强新能源产业提供平台支撑。

　　一手抓高端产业项目的引进，一手抓孵化器建设以培育科技型初创企业，这是东江科技园的高质量发展路径。早在2016年，东江科技园就已经拥有一家国家级孵化器。2019年，孵化器新引进优质项目28家，在孵企业达116家。同时，园区众创空间也投入运营，成为与惠州学院等高校共建“创业培训基地”现场教学点，开展了多场双创教学活动。

　　对孵化育成体系的持续建设，为东江科技园培育了一批科技企业的好苗子。去年，园区有4家孵化器或加速器企业入围惠州市第三届“天鹅杯”科创大赛决赛。其中，欧勒姆电气公司获得了中国创新创业大赛电子信息行业赛总决赛初创组亚军，刷新了惠州企业参加创赛的获奖纪录。

　　无论是孵化器、加速器建设，还是产业项目的落地，都需要土地的持续供应。在东江科技园的计划中，今年将重点推动赢合科技、永发动漫等12个续建项目投产，推进鑫迪科技等3个利用原有土地、厂房新建项目加快投产，并推动华电、江丰电子等12个新建项目加快建设。但东江科技园现有的控规面积只有12.4平方公里，可开发土地有限，大量优质项目等着用地。

　　因此，东江科技园近年来一直在推动扩园工作。去年，上霞片区4.92平方公里控规编获市政府颁布实施，东南片区11.5平方公里控制性详细规划编制推进速度也比较快。按照计划，今年园区将推动相关的控规上惠州市规委会，并加快推进《东江科技园中期空间发展规划》编制工作，争取获得市政府支持，以奠定未来10年发展的空间基础。

　　扩园的同时，东江科技园还通过多种方式提高土地利用率，一定程度上也节约了不少用地。比如，去年盘整收回鼎泰科技约2.15万平方米工业用地，完成了8宗涉及违法用地的整治。

　　今年，园区将出台《东江科技园厂房出租管理办法》，以规范厂房出租行为，对100万平方米出租厂房实施腾笼换鸟计划。对于没有形成产值和税收，或产值和税收较低的厂房，将通过国企回租等方式重新引进企业和项目，全年要实现低效厂房再利用约30万平方米。

　　其实，这和仲恺高新区的做法一脉相承。此前，仲恺高新区委书记吴献民直言，对于签约不落地、落地不建设的滞后项目，仲恺要敢于“拿掉”。对于拿地建厂的企业，将在土地出让合同中约定盘整回购条款。如果在限定时间不能完成投资，或者达不到产出标准，该区将按照约定价格回购全部或部分项目用地和厂房，腾出空间和资源引进更多“大象型”“狮子型”项目。

　　修路抓项目是今年惠州的重点工作之一，东江科技园在抓项目引进的同时，也在谋划道路建设，具体有哪些？

　　1.惠泽大道东段拓宽改造工程。长约7.85公里，施工合同总额约37356万元，于2019年12月开工建设，预计2021年9月完工。

　　2.景观提升工程。包括道路景观提升、滨河景观提升、绿化工程、配套设施等，施工总额为7428万元，于2019年8月开工建设，预计2020年10月完工。

　　3.东新大道南延机场路工程。全长约5.95公里，估算投资6.7亿元，已完成项目方案编制，并与仲恺高新区交通分局进行了方案交流。

　　作为惠州重点打造的高端产业园，东江科技园的主导产业方向明确，主要包括高端装备、新材料、信息通信和持续消费四大产业，去年规上工业产值达到188.07亿元。在主攻方向明确、产业基础扎实的情况下，东江科技园的配套设施建设在一定程度上显得更加重要。

　　众所周知，产业园是以经济功能为主的区域，社会管理的功能相对要弱一些。但随着园区规模的扩大，产业项目和工人不断增加，在交通、医疗、教育等方面的需求必然上升，从而对园区的配套设施建设提出了更高的要求。

　　从现实来看，这几年东江科技园加快了校园、医院、消防、公园等方面的建设，软硬件环境的质量进一步提升，为园区企业员工队伍的稳定发挥了重要作用。

　　另一方面，东江科技园将招商的目光主要瞄准深圳，这更加需要它提供优质的配套服务。理由很简单，从深圳引进的项目，无论是高管还是普通的工作人员，不可避免地会将两地环境作比较。事实上，有相当一部分企业家都反映了这样的现象，即有些员工从深圳过来之后，不到一两年就离开了。这背后固然有工作机遇、城市发展潜力等诸多考量，但还有很重要的一个原因就是园区乃至整个仲恺高新区配套服务不足。

　　试想，如果企业员工在园区很难享受良好的医疗服务，道路交通不方便，休闲娱乐没有好去处，员工子女享受不到优质的教育资源，怎么能留得住人呢？因此，东江科技园在扩区抓项目的同时，还应该优化基础设施和配套服务，通过提升园区软硬件环境来吸引优质项目，留住各类人才，保障园区发展的活力和动力。

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